РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
 
  Просмотров 1726 -  |  
Шрифт


В рейтинге стран по уровню конкурентоспособности Республика Молдова за последние два года опустилась на 18 позиций - с 82-го места в 2014-2015 году до 100-го в 2016-2017. Это - самый низкий показатель за последние десять лет. Ухудшение позиций Молдовы было обусловлено целым рядом факторов, в том числе: - политической нестабильностью и снижением доверия населения к правительству; - изменениями в налоговом законодательстве; - санкциями, последовавшими за подписанием 27 июня 2014 года соглашения об ассоциации с Европейским союзом; - ростом коррупции; - сокращением доступа хозяйствующих субъектов к финансовым ресурсам; - снижением ликвидности коммерческих банков; - истощением валютных резервов Национального Банка; - спадом в экономике соседних стран, которые являются торговыми партнерами Молдовы.

Что касается соглашения об ассоциации с ЕС, то отрицательное влияние на развитие молдавской экономики оказал не сам факт его подписания, а выбранное для этого время и состояние национальной экономики на момент подписания. Для эффективной интеграции в любое экономическое пространство необходимо иметь налаженные, стабильные торговые отношения с партнерами, а вся экономика должна быть заблаговременно переориентирована на производство продукции, которая не только соответствует стандартам экономического союза, но и является дефицитным товаром на его рынке.

С экономической точки зрения было нерационально подписывать договор в начале лета, до начала сбора урожая и экспорта сельскохозяйственной продукции. Подписание такого соглашения подразумевает переориентацию отечественных производителей на новые рынки сбыта с иными стандартами, поэтому предпринимателям необходим определенный переходный период для того, чтобы повысить качество своей продукции, привести ее в соответствие с новыми стандартами, для налаживания торговых связей. Молдова - аграрная страна и основа ее экспорта - сельхозпродукция, поэтому рационально было подписать соглашение об ассоциации хотя бы после завершения поставок этой продукции на рынок ЕС, как это и было первоначально предусмотрено.

Что может предложить Молдова Европе, рынок которой перенасыщен товарами? Все, что производит Молдова, у Европы уже есть. Более того, в странах Евросоюза широко практикуется субсидирование производства сельскохозяйственной продукции, причем эти дотации значительно превышают субсидии, предоставляемые молдавским производителям. В результате, молдавские товары значительно уступают европейским.

Евросоюз в последние два года ежегодно тратит около 59 млрд. евро на субсидирование фермерских хозяйств. Сельхозпроизводители получают прямые выплаты при условии соблюдения ими жестких стандартов, касающихся безопасности пищевых продуктов, охраны окружающей среды и здоровья животных. Эти выплаты полностью финансируются из бюджета Евросоюза и в 2013 году они составили 70% бюджета,3 а в 2014-2016 годы на сельскохозяйственные субсидии ЕС потратил 45-50% своего бюджета, причем их совокупный объем достиг тогда половины валовой стоимости сельскохозяйственной продукции. Ужесточились требования к прямым выплатам сельхозпроизводителям - от них требуют соблюдения устойчивых методов ведения сельского хозяйства, диверсификации выращиваемых культур, сохранения экологически чистых сельхозугодий.

Для сравнения - в Молдове в 2016 году Агентство по интервенциям и платежам для сельского хозяйства - AIPA получило 4530 заявок от сельхозпроизводителей на получение субсидий на общую сумму около 640 миллионов леев. Из-за скудности Фонда субсидирования сельхозпроизводителей Агентство не в состоянии удовлетворить в течение года все заявки, а потому частично переносит выплаты на следующий год, т.е. оплачивает задолженность по субсидиям за 2016 год из бюджета 2017 года. Так повторяется из года в год.

Подача заявки не гарантирует ее удовлетворения. Не все поданные за 2016 год заявки были удовлетворены. Из средств Фонда субсидирования сельхозпроизводителей после уплаты остатков субсидий, не выплаченных в 2014 и 2015 гг., в 2016 году были уплачены субсидии по 1643 заявкам - одна треть их общего числа, в размере 230 миллионов леев, а в январе-феврале текущего года из фондов 2017 года по 2100 заявкам 2016 года был выплачен дополнительно 231 миллион леев. В целом на сегодняшний день субсидии фермерским хозяйствам составили 461 миллион леев, т.е., в пересчете по официальному курсу Национального Банка 20,9 миллиона евро.

Выше сказанное свидетельствует о том, что переориентация с традиционных рынков сбыта молдавской сельхозпродукции на рынки Евросоюза, где производители получают огромные субсидии и автоматически становятся более конкурентоспособными в сравнении с молдавскими фермерами, является одной из причин, приведших к общему снижению конкурентоспособности молдавской экономики.

Экспорт яблок и груш в страны Евросоюза за период 2014-2016 гг. упал на 94% - с 1,646 тыс. тонн до 0,1 тыс. тонн, тогда как импорт этой продукции из ЕС в Молдову вырос в 4,6 раза и достиг 1,56 тыс. тонн. Иными словами, на этом рынке Молдова получила результат, противоположный ожидаемому. Что касается винограда, то его экспорт за этот период вырос лишь на 0,5%, а импорт из ЕС увеличился на 15,6%. Бахчевые культуры, не экспортировавшиеся из Молдовы, не экспортируются и сейчас, - зато теперь они импортируются.

Положительная динамика была зарегистрирована лишь в экспорте черешни, сливы и персиков. На рынки Евросоюза было поставлено в 2016 году почти в 1,9 раз больше этой продукции, чем в 2014 г. Этот рост был обусловлен тем, что черешня на европейских рынках намного дороже в сравнении как с ценой импорта из Молдовы, так и с ценами на другие ягоды и фрукты, цена которых варьируется около 1 евро, в то время как цена черешни составляет 6-10 евро за килограмм.

По мнению экспертов, национальная экономика считается конкурентоспособной, если она способна преобразовывать имеющиеся потенциальные преимущества в будущее реальное конкурентное превосходство. Гранты и кредиты, предоставляемые Евросоюзом, просто проедаются, но не инвестируются в передовые технологии, в инновации, то есть не обеспечивают повышения конкурентоспособности соответствующих отраслей.

Согласно докладу о выполнении Национального плана действий по реализации Соглашения об ассоциации Молдовы с Евросоюзом на 2014-2016 гг., данное соглашение было выполнено на 73,7%, причем коэффициент гармонизации молдавского законодательства с правовыми нормами ЕС растет. Цель гармонизации благая - модернизация экономики Республики Молдова, повышение уровня жизни граждан. По завершении «Национального плана действий по реализации Соглашения об ассоциации Республика Молдова - Европейский Союз» уровень жизни граждан Молдовы должен приблизиться к стандартам стран-членов ЕС. Однако приходится констатировать, что на сегодняшний день благосостояние народа республики снизилось, поскольку проводимые реформы не привели к стабильному экономическому росту и повышению конкурентоспособности молдавской экономики.

Создавшееся положение стало следствием некомпетентности центрального административного аппарата и стремления в кратчайшие сроки провести реформы в ущерб их качеству, а также обусловлено тем, что Молдова не была готова к равноправному двухстороннему сотрудничеству. В результате, как уже отмечалось выше, положение Республики Молдова в рейтинге стран по уровню конкурентоспособности национальной экономики в 2015-2016 году ухудшилось на две позиции и еще на 16 позиций - в 2016-2017 году. Детальный анализ показывает, что из 12 факторов конкурентоспособности по 11 факторам отмечается ухудшение позиций республики, а по одному никаких изменений не зарегистрировано.

В 2016-2017 году Молдова в значительной мере утратила свои позиции по следующим составляющим индекса глобальной конкурентоспособности: - «Макроэкономическая среда» - на 45 позиций; - «Уровень развития финансового рынка» - на 14 позиций; - «Высшее образование и профессиональная подготовка» - на 12 позиций; - «Эффективность рынка труда» - на 6 позиций; - «Государственные институты» и «Технологическая готовность» - на 5 позиций каждая; - «Эффективность рынка товаров» и «Здравоохранение и начальное образование» - на 4 позиции каждая; - «Инфраструктура», «Размер рынка» и «Инновации» - на 3 позиции по каждой составляющей.

Что касается такой составляющей индекса, как «Макроэкономическая среда», самые существенные снижения зарегистрированы по следующим показателям: норма внутренних сбережений - на 35 позиций, инфляция - на 27 позиций и государственный долг - на 17 позиций. На снижение нормы внутренних сбережений с 19,1% до 12,9% в этот период повлиял низкий уровень располагаемого дохода, который только на 20 долларов США выше прожиточного минимума, а также рост инфляции с 5,1% до 9,6%.

Снижение активности операций на финансовом рынке в Республике Молдова в 2016 году обусловлено «кражей века» из банковской системы страны, опустошением валютных резервов, снижением надежности коммерческих банков. Значительные отрицательные сдвиги произошли по таким показателям, как «Доступность финансовых услуг» - на 23 позиции, «Наличие финансовых услуг» - на 12 позиций, «Доступность венчурного капитала» - на 10 позиций, «Легкость получения кредитов» - на 8 позиций, «Получение финансирования на внутреннем фондовом рынке» и «Регулирование фондового рынка» - на 7 позиций каждая.

Ухудшение позиции Молдовы по такой статье, как «Высшее образование и профессиональная подготовка» обусловлено реформой сферы образовании, а именно, «оптимизацией» школ, которая привела к их ликвидации. Данная реформа повлияла не только на состояние образования, но и на развитие села. Село постепенно умирает, причем отток сельского населения в города и за рубеж вызван отсутствием рабочих мест. Оптимизация школ также привнесла свою отрицательную лепту в развитие села.

В 2016-2017 году из 12 показателей индекса глобальной конкурентоспособности самый низкий уровень был зарегистрирован по последней позиции - «Инновации». По этому показателю Республика Молдова находится на 133-ем месте из 138, со средним баллом 2,5. По показателю «Государственные закупки высокотехнологической продукции» Молдова опустилась в рейтинге на 136 позицию, а по «Затратам компаний на НИОКР» находится на 135 месте.

Самые существенные отрицательные сдвиги были зарегистрированы в динамике следующих показателей: «Охрана интеллектуальной собственности» - на 10 позиций, «Сотрудничество университетов и бизнеса в НИОКР» - на 10 позиций, «Способность к инновациям» - на 9 позиций, «Патенты на изобретения» - на 2 позиции.

Инновации нуждаются в инвестициях. За 2016 г. объем инвестиций в материальные активы составил 879,9 млн. евро. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года этот показатель снизился на 13,9% - в сопоставимых ценах - это самый низкий абсолютный показатель за последние десять лет. Анализ инвестиций в материальные активы показал, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года инвестиции в жилые здания сократились на 20,6%, специальные сооружения - за исключением жилья - на 3,9%, машины и оборудование, передаточные устройства - на 21,6%, транспортные средства - на 9,3%. В основном использовались собственные ресурсы, которые составили 64,9% от общего объема инвестиций. Инвестирование из зарубежных источников сократилось на 6,2% в 2016 году в сравнении с 2015 годом.

Изучение мировой практики показало, что главными факторами, которые влияют на темпы экономического роста любой страны и на повышение конкурентоспособности национальной экономики, являются прежде всего внедрение современных технологий, инновации, качество государственных институтов, макроэкономическая среда, уровень образования и профессиональной подготовки.

В рейтинге стран по индексу инноваций Республика Молдова переместилась с 44 места в 2015 году на 46 место в 2016 году, уступив Российской Федерации - 43 место. Данный индекс рассчитывается как средняя арифметическая величина двух субиндексов - «ресурсы инноваций» и «результаты инноваций». Самый низкий рейтинг у Молдовы по первому субиндексу - 74 место. Среди стран с низким уровнем доходов только Республика Молдова входит в первую десятку по эффективности, также республика занимает первое место в данной группе по субиндексу «результаты инноваций» - 36-е место.

В современных условиях конкурентоспособность определяется в значительной степени именно развитием сферы инноваций и инновационных продуктов. Воспользоваться своими конкурентными преимуществами Республике Молдова мешают такие факторы, как: - нынешнее состояние макроэкономической среды; - неразвитый финансово-кредитный сектор; - низкий инновационный потенциал; - дефицит доверия иностранных инвесторов и населения к финансовой системе; - неэффективная деятельность государственных институтов.

По данным доклада «Ведение бизнеса 2016: оценка качества и эффективности регулирования», основными препятствиями для обеспечения экономического роста представители молдавского бизнеса считают коррупцию, политическую нестабильность, проблему доступа к финансовым ресурсам, инфляцию, высокие налоги и др. Все эти факторы способствуют неэффективному использованию ресурсов страны, препятствуют росту конкурентоспособности предприятий, отраслей и национальной экономики в целом.

Для повышения конкурентоспособности экономики Молдовы необходимо перенаправить инвестиции на инновации, а также сосредоточить усилия экономических субъектов и государства на: - развитии цифровой экономики; - создании и финансировании научных центров по передовым направлениям научных исследований в соответствии с мировыми стандартами; - поддержке инновационного развития предприятий, которые создают новые рабочие места, и тех, которые ориентированы на экспорт своей продукции; - создании благоприятного климата для кредитования инноваций; - подписании двусторонних соглашений по финансированию межгосударственных научных и научно-технических программ; - увеличении доли предприятий, осуществляющих технологические инновации; - привлечении молодых ученых Молдовы к участию в выполнении крупных научно-технических программ Евросоюза.

Н.Перчинская, Т.Гутюм 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................