РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
 
  Просмотров 3139 -  |  
Шрифт


Геоэкономическая значимость Молдавии определяется ее положением как транзитного государства между основными поставщиками энергии - в первую очередь Россией и потребителями - прежде всего Европейским союзом, с которым Молдавия обрела общую границу после очередного расширения ЕС в 2007 г. Однако энергетическая безопасность молдавского государства с момента обретения республикой независимости продолжает оставаться под угрозой из-за затяжного конфликта вокруг молдавской территории на левом берегу Днестра - Приднестровья.

Приднестровский конфликт начал развиваться в конце 1980-х гг. в общем контексте центробежных тенденций в Советском союзе и стремления молдавского большинства, которое в основном проживает на правом берегу Днестра к выходу из состава СССР и возможном воссоединении с Румынией. В результате нетитульные меньшинства - русские, украинцы, гагаузы заявили претензию на свое право сецессии, и Приднестровская Молдавская Республика - ПМР со столицей в Тирасполе провозгласила независимость вслед за Республикой Молдова в 1991 г.

Население левого берега Днестра вступило в вооруженное противостояние с войсками новой независимой Республики Молдова. Конфликт 1991-1992 гг., унесший сотни жизней, удалось остановить только благодаря вмешательству российской армии. В соответствии с соглашением о принципах мирного урегулирования в Приднестровье от 21 июля 1992 г., было достигнуто прекращение огня, и в конфликтный регион были введены миротворческие войска, состоящие из российских, молдавских и приднестровских солдат, а также сформирована трехсторонняя контрольная комиссия в составе представителей России, Молдавии и Приднестровья.

С этого момента конфликт в Приднестровье остается «замороженным». Поскольку противостояние совпало со строительством независимого молдавского государства, Молдавия оказалась по существу расколота, и все основные сферы жизнедеятельности были разделены из-за конфликта. Энергетическая отрасль подверглась особенно существенному воздействию.

Для современной Молдавии, которая практически не владеет первичными энергоресурсами и зависит от их импорта на 98%, вопрос безопасности энергопоставок остается критически важным для функционирования и развития экономики. В условиях затяжного конфликта между Кишиневом и Тирасполем строительство единой энергосистемы остается затруднительным. В то же время особенностью молдавской энергетической инфраструктуры является высокая зависимость РМ от производства электроэнергии в ПМР и транзитных газопроводов, проходящих через территорию Приднестровья.

Кишинев не контролирует регион, который располагает 80% объектов по производству электроэнергии, потребляет 60% газа и при этом имеет долю около 80% общей молдавской задолженности за газ. Это делает проблему урегулирования приднестровского конфликта фактически ключевой для обеспечения энергобезопасности страны.

Энергетическая инфраструктура Молдавии во времена СССР была спроектирована как часть единой энергетической системы «Юг», включавшей в себя современную Украину. Распад Советского Союза и последовавший за ним приднестровский конфликт привели к разделению некогда единой системы. На сегодняшний день Республика Молдова обеспечивает себя лишь на четверть электроэнергией. Нехватку - 75% приходится восполнять за счет Молдавской ГРЭС - МГРЭС, известной также как Кучурганская, которая находится на территории непризнанной Приднестровской Республики.

Сети по транспортировке электроэнергии после приднестровского конфликта оказались в управлении разных собственников - «Молдэлектрика» в РМ и «Днестрэнерго» в ПМР. Примечательно, что взаимоподключение с энергетической системой Украины существенно зависит от Приднестровья: из 7 ЛЭП из Украины в Республику Молдова 6 проходят по территории ПМР.

Схожая противоречивая ситуация сложилась в газовом секторе. Обе магистрали трубопровода с территории Украины, которые далее идут в Восточную Европу, проходят через Приднестровье. Они находятся в собственности совместного предприятия «Молдовагаз» и используются главным образом российской корпорацией «Газпром» для транзита природного газа из России в балканские страны. За предоставление права на транзит «Газпром» платит РМ 2,5 долл. за 1 тыс. кубометров на 100 км.

Это позволяло Кишиневу в условиях низких цен покрывать 30-40% стоимости купленного газа, однако после резкого повышения цен в 2005-2009 гг. - примерно в 5 раз доля доходов от транзита упала до менее чем 10% стоимости приобретаемого газа. Приднестровье получает от «Газпрома» доходы в сумме 20-22 млн долл. в год. Тем не менее в самой ПМР нет станций по учету поступающего к ней газа из соседней Украины - они находятся на украинской территории.

Во время приднестровского конфликта применялись не только военные и политические меры воздействия, но и экономические, например, энергетическая блокада. Так, в период активного противостояния ряд линий электропередач был отключен, в особенности те, которые обеспечивали передачу энергии от МГРЭС на правый берег Днестра. Реальной стала угроза разрушения плотины и электростанции в Дубоссарах и подрыва некоторых ЛЭП высокого напряжения на востоке Молдавии. Однако полной остановки энергопоставок не произошло.

В 1992 г. власти Приднестровья перекрыли поставку газа по магистральному газопроводу Одесса - Тирасполь - Кишинев, с течением времени он пришел в негодность, и поставки по нему так и не удалось возобновить. В результате столице РМ, которая осталась без газа, пришлось в авральном режиме строить новый сегмент газопровода по направлению Рыбница - Кишинев. Для обеспечения безопасности поставок газа в РМ Кишинев был вынужден приступить к строительству новых газопровода Токуз - Кэинарь - Мерень 72 км, который обеспечил доступ к магистральному газопроводу в направлении Балкан, и газопровод Бельцы - Унгены 95 км для расширения внутренней сети и с перспективой соединиться с румынской газовой инфраструктурой.

Приднестровский конфликт как фактор формирования энергетической системы в Молдавии

Следствием конфликта стало формальное и фактическое разделение энергетической инфраструктуры по обоим берегам Днестра. Объекты левого берега перешли в ведомство Тирасполя. Тем не менее экономические связи сохранились, поскольку правый берег нуждается в поставках с МГРЭС, вырабатывающей львиную долю необходимой стране электроэнергии. Мощности МГРЭС значительно превосходят нужды Тирасполя, поэтому есть возможность экспортировать большую часть произведенной энергии.

Следует отметить, что конфликт породил череду споров из-за невыплат за поставленную энергию, завышенных цен. Так, из-за повышения цен на электроэнергию, произведенную на МГРЭС, Кишинев решил начать параллельный импорт из Румынии. Но это обернулось экономическими проблемами, поскольку приднестровская сторона прекратила поставки энергии из МГРЭС, а румынской энергии хватило лишь на 10% нужд РМ. Острая фаза конфликта продолжалась три дня, за которые был нанесен значительный ущерб многим предприятиям Кишинева.

В начале 2000-х гг. процесс приватизации энергетической инфраструктуры Молдавии иностранными компаниями привел к росту противоречий и конфликтов. В 2000 г. испанская группа «Унион Феноса» приватизировала основные электросети РМ, в ее же ведение перешло заключение контракта с МГРЭС. Поручителем контракта выступил Тирасполь. Контракт был заключен на 5 лет по цене электроэнергии 2,65 центов США/кВтч. Однако после приватизации МГРЭС в конце 2003 г. приднестровская сторона отказалась от гарантий и обеспечения станции дешевым газом, что привело к росту цен на 15% до 3,05 центов за кВтч.

В августе 2004 г. кризис в отношениях между Кишиневом и Тирасполем из-за так называемого школьного конфликта - были закрыты несколько молдавоязычных школ в Приднестровье и нового порядка импорта и экспорта для приднестровского бизнеса привел к отключению электроэнергии на правый берег Днестра.

С 2003 по 2008 гг. пакеты акций МГРЭС несколько раз были перепроданы. Сделки не были прозрачными. Эксперты отмечают, что стоимость МГРЭС была занижена. Смена в 2005 г. собственника на финскую компанию RAO Nordic Oy - «дочку» российской «Интер РАО ЕЭС», привела к росту цен на электроэнергию сразу на 33%. Это дало Кишиневу повод обвинить Москву в экономическом шантаже в контексте приднестровского конфликта «путем незаконной приватизации электростанции в Кучурганах государственной российской компанией» и отказаться от покупки произведенной МГРЭС энергии, что привело к прекращению поставок на три года.

Отказ от поставок электроэнергии МГРЭС привел к целому ряду проблем. Появились угрозы технического характера, поскольку электростанция была переведена на минимальный режим работы, когда функционировал один блок, тогда как по технологическим нормативам нужно поддерживать хотя бы два блока в активном состоянии. В результате в самом Приднестровье крупнейшее предприятие - металлургический завод в Рыбнице был вынужден импортировать энергию из Украины. Последней пришлось взять долю выработанной МГРЭС энергии, что значительно увеличило нагрузку на сети и в самой Украине. Дело в том, что МГРЭС является не только крупным производителем электроэнергии, но и региональным энергетическим узлом, от которого в значительной степени зависит Приднестровье, Республика Молдова и соседняя Одесская область.

Наконец, после трехлетнего перерыва и консолидации 100% акций МГРЭС в руках «РАО ЕЭС» в 2008 г. правительство РМ заявило о решении возобновить покупку произведенной МГРЭС энергии. Однако угроза повторения подобного 2005 г. энергетического конфликта сохраняется. 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................