Исторически Россия, как наследница Российской империи и СССР, играла важную роль в экономическом развитии пространства, которое сегодня занимают постсоветские государства. Располагая мощным экспортным потенциалом, Россия через союзный бюджет финансировала экономическое развитие союзных республик. Экономика РСФСР в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР выступала важным фактором развития на всем советском пространстве.

В ходе рыночной трансформации резко сократился инновационный потенциал стран СНГ, произошла их кардинальная переориентация на внешние источники технологий. РФ превратилась в мировую экономическую полупериферию, крупного поставщика на мировой рынок топлива, сырья и материалов и чистого импортера высокотехнологичных товаров и услуг. Вклад России в модернизацию постсоветских стран в настоящее время проявляется преимущественно в развитии традиционных производств с привлечением технологий, заимствованных из третьих стран.

Модернизационный импульс, исходящий из России, состоит в создании собственных новых технологий и продуктов и их распространении в странах Содружества, пока невелик. Об этом косвенно свидетельствует тот факт, что в торговле по статье «машины, оборудование и транспортные средства» за 2000-2013 гг. отрицательное сальдо России увеличилось с 1,6 до 130,5 млрд долл., или с 0,1 до 5,2% ВВП - по ППС. Это отрицательное сальдо почти полностью складывалось за счет торговли с «третьими» странами. Тем не менее России весьма важно сохранить свою модернизационную миссию с точки зрения реализации намеченных интеграционных проектов, создать вокруг себя «пояса добрососедства» и в конечном итоге обеспечить благоприятные условия для своего развития.

Государства Содружества существенно отличаются друг от друга тем, на технологические, финансовые и интеллектуальные ресурсы каких стран они могут опереться при реализации своих модернизационных устрем- лений. Различия в географии стран-партнеров в содействии национальной модернизации обусловлены геоэкономическим положением стран СНГ и Грузии, экономическими и политическими интересами, историческими и этнокультурными факторами.

Страны-доноры рассматривают технологии и капиталы своих компаний как инструмент углубления сотрудничества с постсоветскими странами и усиления через него своих глобальных и региональных экономических позиций. Растущее воздействие на развитие постсоветских стран с точки зрения новых производств и технологического перевооружения традиционных отраслей оказывают США, страны ЕС, Япония, Южная Корея, Китай, Турция, Иран. Интерес стран СНГ и Грузии к сотрудничеству с этими государствами в сфере модернизации зависит от целей и задач их социально-экономического развития.

В этом контексте Россия испытывает жесткую конкуренцию со стороны перечисленных стран. От того, как наша страна будет участвовать в этой конкуренции, в конечном итоге зависит ее политическое влияние в постсоветском регионе и обусловленные этим проблемы безопасности. В связи с этим при реализации проектов модернизации российской экономики необходимо в полной мере учитывать спрос соседних стран на модернизацию своих экономик. Характер участия России в процессах экономической модернизации стран Содружества неизбежно будет влиять на динамику региональной интеграции постсоветских стран.

Роль России в модернизации экономик стран-партнеров реализуется через экономическое взаимодействие по нескольким направлениям: экспорт в рассматриваемые страны высокотехнологичных товаров и услуг, нового оборудования для предприятий, а также устойчивый спрос российского рынка на аналогичные товары и услуги, который позволяет национальным компаниям стран СНГ зарабатывать на технологическое обновление производства. Это - своего рода косвенное влияние.

Важным каналом модернизационного влияния России на рассматриваемые страны являются прямые иностранные инвестиции - ПИИ, которые напрямую связаны с обновлением производства, повышением его производительности, а также российские кредиты разного происхождения, поступающие в национальные экономики. Зачастую через ПИИ осуществляется трансферт технологий и лучших практик в виде инжиниринговых услуг. Косвенно на модернизацию влияют оказание образовательных и научных услуг странам Содружества, продажа лицензий и патентов, движение рабочей силы, другие каналы распространения знаний и технологий из России.

Нами было проведено исследование модернизационного влияния России на отдельные страны Содружества на основе двух показателей: взаимная торговля машиностроительной продукцией и взаимные прямые инвестиции.

Торговля машиностроительной продукцией
Ограниченный потенциал технологического содействия модернизации стран Содружества проявляется в сокращении доли России в машиностроительном импорте рассматриваемых государств. Относительно высокой - 15-21%, она остается лишь в Беларуси, Казахстане и Украине, в большей же части других стран она не превышает 10%.

Несколько иная ситуация в машиностроительном экспорте стран СНГ в Россию. Для некоторых стран СНГ Россия остается основным рынком реализации машин, оборудования и транспортных средств. Так, в 2011 г. на Россию приходилось около 84% всего машиностроительного экспорта Беларуси, Казахстана и Узбекистана - за счет ввоза легковых автомобилей узбекской сборки, а также Украины - 60%.

Для технологической модернизации экономики первостепенное значение имеют поставки новых машин и оборудования, необходимых для обновления производственной базы и повышения производительности труда. Основу российского экспорта машин и оборудования в страны СНГ составляют оборудование для ядерных реакторов, тепловыделяющие элементы - ТВЭЛы; двигатели внутреннего сгорания поршневые; холодильное и морозильное оборудование; краны, клапаны и вентили; насосы жидкостные; бульдозеры и грейдеры; подшипники; двигатели турбореактивные и турбовинтовые, газовые турбины; машины и оборудование с нагревом, а также телевизионные приемники - включая видеомониторы и видеопроекторы, изолированные провода и кабели, электрические двигатели и генераторы, электрогенераторные установки. На эту продукцию приходится почти половина всего стоимостного объема российского экспорта машин и оборудования в страны СНГ - расчеты авторов по данным Федеральной таможенной службы России.

В 2012 г. Россия экспортировала в страны СНГ машины и оборудование на сумму 6,4 млрд долл., основная часть из кото- рых приходилась на Украину - 34%, Казахстан - 31% и Беларусь -19%. С большим отставанием от них следует Узбекистан. Меньше всего российские машины покупают Грузия и Таджикистан. В относительном измерении ведущие места занимают Беларусь и Казахстан, самые низкие показатели демонстрируют Грузия и Таджикистан.

Прямые иностранные инвестиции
Согласно данным ЦБ РФ, объем российских ПИИ в странах СНГ за 2000-2012 гг. увеличился с 1,5 млрд до 17,7 млрд долл., что составляет всего около 4% всех российских вложений за рубежом. Но эти данные, как показывают исследования А.В. Кузнецова, сильно занижены, поскольку «...основная часть российских капиталов в страны Содружества формально направляется через Кипр, Нидерланды и некоторые другие страны и зависимые территории, где зарегистрированы дочерние структуры российских ТНК».

С учетом транзита капиталов через офшоры вклад российских инвестиций будет значительно больше, о чем свидетельствует мониторинг взаимных инвестиций стран СНГ, осуществляемый ИМЭМО РАН и ЕАБР. Согласно данным мониторинга, доля России в ПИИ стран Содружества и Грузии серьезно варьирует. Наиболее высокой в 2011-2012 гг. она была у Таджикистана, Беларуси и Узбекистана - более 50%. У Армении, Кыргызстана и Украины она колебалась в пределах 25-50%, у Азербайджана, Молдовы и Казахстана доля России в накопленных ПИИ существенно ниже: от 11 до 16%. Самая низкая доля у Грузии - около 4% -расчеты по данным МВИ и национальной статистики.

Прямые инвестиции направляются в основном в те отрасли промышленности стран СНГ, которые являются экспортной специализацией РФ: на отрасли ТЭКа на конец 2012 г. пришлось 41,4% российских инвестиций, на добычу руд и производство промышленных металлов - около 14%. Другие крупные сферы вложения российского капитала - банковский сектор - 9,2% и телекоммуникации - 19,4. Именно с последним направлением связан наиболее заметный вклад России в модернизацию стран Содружества. Такие российские компании, как МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон», практически создали в рассматриваемых странах сектор мобильной связи и интернет-услуг, содействовали внедрению информационных технологий.

Отраслевая структура российских вложений существенно различается по странам, отражая не только масштабы экономик стран-партнеров, особенности их структуры, но и степень открытости и привлекательности для российского капитала. По абсолютным объемам выделяются Украина, Казахстан и Беларусь. Другой полюс составляют Грузия, Молдова, Кыргызстан. Здесь просматривается прямая зависимость объемов российских прямых инвестиций от размеров экономики стран-реципиентов.

Относительные показатели дают несколько иную картину. В расчете на душу населения страны, принимающие российские инвестиции, распределяются следующим образом: первое место занимает Беларусь, далее следуют Армения, Казахстан и Украина. Список замыкают Грузия и центральноазиатские государства. По отношению к ВВП самая высокая доля у Армении. С большим отставанием за ней следуют Кыргызстан и Таджикистан. Беларусь, Казахстан и Украина оказываются в середине списка, и замыкают его Азербайджан и Грузия. Высокие позиции Кыргызстана и Таджикистана объясняются невысоким ВВП на душу населения. Российские прямые инвестиции относительно производимого в Кыргызстане и Таджикистане ВВП выглядят высокими, и они концентрируются в ключевой для этих стран отрасли - гидроэнергетике.

В целом объемы и диверсификация российских инвестиций зависят от уровня развития рассматриваемых стран, структурных и институциональных особенностей их экономик, бизнес-интересов, финансовых и технологических возможностей российских компаний, а также геополитических интересов России. На основе занимаемых странами мест по относительным показателям импорта машин и оборудования и накопленных прямых инвестиций из России проведено распределение стран СНГ и Грузии по степени модернизационного влияния России.

Более сильное влияние Россия оказывает на Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Украину. Наиболее слабое влияние испытывают Грузия, Туркменистан и Азербайджан. Остальные страны - Таджикистан, Молдова и Узбекистан, занимают промежуточное положение. Безусловно, выделение таких групп имеет сравнительный характер в рамках рассматриваемой совокупности стран. Тем не менее оно позволяет получить предварительное представление о географии модернизационного влияния России на постсоветском пространстве. Обращает на себя внимание то, что оно во многом повторяет современную регионализацию постсоветского пространства по глубине и интенсивности сотрудничества.