13 ноября российский президент Владимир Путин посетил Республику Корея и встретился с южнокорейским президентом Пак Кын Хе. Лидеры договорились, что Россия и Южная Корея «не будут жалеть усилий на развитие сотрудничества».

«Южная Корея входит в двадцатку экономически наиболее могущественных стран мира, - говорит ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Евгений Ким. - Она является членом G20. Эта страна занимает 7 место в мире по объему экспорта и обороту внешней торговли, 15 место по объему экономики. Более 150 товаров корейского происхождения являются мировыми брендами».

Южная Корея, безусловно, - экономическая держава регионального масштаба, а по некоторым аспектам и мирового. Это четвертая экономика Азии, перед ней стоят такие колоссы, как Китай, Япония и Индия. Республика Корея - один из крупнейших производителей автомобилей, крупнейший в мире производитель высокотехнологичных специализированных морских судов - танкеров для перевоза сжиженного газа, судов для осуществления добычи энергоресурсов на морском шельфе. Южная Корея очень активно занимается укреплением своих позиций на внешнеполитической сцене. Сеул, в частности, принимал один из первых саммитов G20, генсек ООН - Пан Ги Мун гражданин Республики Корея. Страна играет активную роль в рамках АСЕАН. Внешнеполитическая экспансия подкрепляется еще и культурной, получившей наименование «корейская волна». Китай и Япония заполнены южнокорейскими фильмами, сериалами, музыкой; фильмы корейских режиссеров получают призы международных кинофестивалей.

При этом всего полвека назад Республика Корея была одним из беднейших государств земного шара, лежавшим в руинах после окончания Корейской войны, длившейся с 25 июня 1950­го по 27 июля 1953 года. Корейский полуостров в то время фактически стал ареной противостояния двух сверхдержав - СССР и США и двух идеологий - социализма и капитализма.

Евгений Ким: «Вопреки расхожему мнению, что после победы над Японией в сентябре 1945 года США и Советский Союз договорились о разделе сфер влияния на Корейском полуострове, никакого соглашения не было. Еще на Тегеранской конференции в 1943 году Сталин в ответ на многочисленные просьбы американцев пообещал открыть второй фронт в войне с Японией через два-три месяца после окончания войны в Европе. Американцы понимали, что без нас им Японию не одолеть. Через Корею - в то время входившую в состав Японии, особенно ее северную часть, шло снабжение Квантунской армии - наиболее боеспособной японской армии, располагавшейся на северо-востоке Китая.

На севере Кореи японцы открыли Особый пятый фронт, противостоящий нашей стране. Всю войну мы вынуждены были держать на Дальнем Востоке 40 дивизий - около 400 тыс. человек, и уже весной 1945 года началось перебазирование наших войск из Европы. Были созданы Забайкальский, Первый Дальневосточный и Второй Дальневосточный фронты. Авторы южнокорейских учебников пишут, что Япония капитулировала после того, как США сбросили 6 и 9 августа атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки, войска же СССР, не пролив ни капли крови, вошли на территорию Северной Кореи. Но это не соответствует действительности.

Только после того, как Госкомитет обороны СССР на заседании 5 августа принял решение о наступлении 8 августа, американцы 6 августа сбросили бомбу. Причем не на Квантунскую армию, а на город, который в военно-стратегическом отношении не имел какого-либо значения. Японский император принял решение о капитуляции 15 августа, после известия об успешном наступлении советских войск. Квантунская армия капитулировала 19 августа.

Президент США Трумэн предложил Сталину разграничить позиции американских и советских войск на Корейском полуострове по 38­й параллели, разделяющей полуостров примерно пополам, для принятия капитуляции японских войск. Иными словами, мы принимали капитуляцию на севере, американцы - на юге. Наши солдаты сгоряча дошли до Сеула, но потом деликатно отступили. На севере Кореи было создано военное командование, комендатура, но засиживаться там и навязывать социализм мы не собирались, как не стали это делать в занятых нашей армией Норвегии, Дании и Австрии.

В ответ на предложение американцев установить над Кореей опеку мы предложили создать временное демократическое правительство всей Кореи, через которое союзные державы - США и СССР обеспечивали бы на первых порах управление страной. Однако американцы опасались, что вся Корея в скором времени станет коммунистической, - настолько был велик авторитет СССР, и пошли на проведение сепаратных выборов. В марте 1948 года было создано конституционное собрание, проведены выборы, принята Конституция, и 15 августа провозглашена Республика Корея». 9 сентября 1948 года на карте появилась Корейская Народно-Демократическая Республика, во главе с премьер-министром Ким Ир Сеном. С 1949 года происходят постоянные стычки южан и северян вдоль 38­й параллели. 25 июня в 4 часа утра 1950 года северяне перешли границу и захватили древнюю столицу Кореи - Кессон.

Евгений Ким: «В результате войны только в Северной Корее было разрушено 5 тыс. школ, практически все предприятия, в Пхеньяне почти не осталось ни одного целого здания, Сеул тоже сильно пострадал. С обеих сторон за три года войны погибло около 1 млн 300 человек военных. «Потери среди гражданского населения, - продолжает Евгений Ким, составили около 2,5 млн человек, в основном люди гибли под бомбежками, а также в ходе карательных операций. Причем карательные операции совершались южнокорейскими солдатами и против южнокорейских граждан, которых подозревали в сочувствии коммунистам.

27 июля 1953 года было подписано соглашение о перемирии, а 5 августа - договор о взаимной обороне между США и Южной Кореей, вступивший в силу 1 октября 1953 года. В соответствии с этим документом без ограничения срока разрешается пребывание всех видов вооруженных сил США на территории Южной Кореи. Таким образом, на протяжении 60 лет в центре Сеула находится крупнейшая американская база в Восточной и Северо-Восточной Азии, расположенная в 300 км от Китая и в 700 км от нашей границы. США и Южная Корея до сих пор отказываются подписать мирный договор с КНДР, что вполне понятно. В случае подписания мирного договора США нечего делать на Корейском полуострове, тем более что южнокорейцы выкладывают за содержание 28,5 тыс. американских военных на своей территории $780 млн в год, а в следующем году будут платить миллиард. США запугивают Южную Корею северокорейским ядерным оружием, внушая, что сдержать северокорейцев может только американский кулак.

В действительности северокорейцы - не самоубийцы и понимают, что в случае применения ядерного оружия они тоже пострадают, так что ядерная бомба выполняет роль сдерживающего фактора. Однако Сеул находится всего в 38 км от Северной Кореи и до него может долететь артиллерийский снаряд. Но Северную Корею, если она начнет войну, не поддержат ни Россия, ни Китай».

По мнению некоторых экспертов, вполне возможно, что американцы приложили руку к гибели президента Пак Чон Хи - 1963-1979 - бывшего генерала, творца южнокорейского экономического чуда и отца нынешнего президента Южной Кореи. «Президента застрелил начальник южнокорейского ЦРУ во время ужина, - рассказывает Евгений Ким. - Если же учесть, что ЦРУ Южной Кореи создавалось американцами, то убийца наверняка был сотрудником американских спецслужб. Пак Чон Хи хотя и послал воевать во Вьетнам 3 тыс. корейцев, однако начал проводить весьма самостоятельную линию - он захотел создать ядерное оружие, покупать вооружение у французов. С той поры, несмотря на тендеры, Южная Корея покупает исключительно американские самолеты - как гражданские, так и военные». За пять лет до этого события, во время еще одного, тогда неудачного покушения на президента погибла его супруга Юк Ен Су.

После войны ставка в Южной Корее была сделана на поддержку бизнес-групп - так называемых чеболь, зародившихся под влиянием Японии еще в 30­е годы прошлого века. Интересно, что до раздела Корейского полуострова по 38­й параллели в большей степени промышленно развита была его северная часть, в то время как на юге преобладало аграрное производство.

Надо сказать, что своими экономическими успехами Южная Корея во многом обязана поддержке США, создававшим из республики витрину капиталистического развития. «США, по некоторым данным, направили в Южную Корею до $10 млрд безвозмездной помощи с 1954-1955 по 1971 год в виде продовольствия, техники, низкопроцентных кредитов», - говорит Светлана Суслина, профессор МГИМО, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН. Форсированная индустриализация Южной Кореи удачно совпала с переходом Соединенных Штатов к новой структуре производства. США приступили к развитию аэрокосмической отрасли, производству крупных ЭВМ.

Такие же трудоемкие производства, как, к примеру, сборка транзисторов, перенесли в Южную Корею. Так что Южной Корее передавались еще и технологии, пусть и не самые передовые. Система государственного патернализма и стимулирования, в конце концов, и взрастила таких известных на весь мир гигантов, как Samsung, Daewoo, LG, SsangYong, Hyundai.

Светлана Суслина: «США содействовали вхождению Кореи в различные международные организации, в частности, в ООН, в Азиатский банк развития. Южнокорейская продукция получала почти беспошлинный выход на американский рынок. Правда, в последние годы США стали ощущать значительную конкуренцию южнокорейских товаров на своем рынке». За 16 лет руководства страной Пак Чон Хи ВВП на душу населения в Южной Корее вырос с $62 до $1600. «Рост промышленного производства, - говорит Евгений Ким, - заставлял увеличивать число инженеров, техников и т.д. В Южной Корее открывалось много частных университетов, родители до сих пор не жалеют денег на высшее образование детей. Учеба в вузах, даже государственных, как и в старших классах школы, платная».

На волне народных волнений в 1987 году была принята Конституция, предусматривающая избрание президента на один пятилетний срок, в то же время в стране начали создавать современные рыночные институты. «С одной стороны, в Южной Корее демократия, - соглашается Евгений Ким, - идут ожесточенные предвыборные дебаты - кстати, в парламенте есть депутаты, сторонники Северной Кореи, которые не встают во время исполнения гимна Республики Корея. А с другой - учителя перестали бить детей в школах лишь в 2009 году, а за супружескую измену до сих пор сажают на два года в тюрьму».

Светлана Суслина: «На время президентства Ким Ен Сама - 1993-1998 приходится вступление Южной Кореи в ВТО, а также в престижный клуб развитых государств - Организацию международного сотрудничества и развития. Корейцы начали узнавать мир, а мир - Корею. В это время началась экспансия южнокорейской культуры - та самая «корейская волна», которая продолжается до сих пор. В свою очередь корейцы стали знакомиться с классической музыкой, художественной литературой, в том числе российской. Они любят, как все западники, Достоевского, Булгакова и Пастернака. Но закончился этот период неожиданно и трагично кризисом 1997-1998 годов, задевшим буквально каждого и подтолкнувшим Южную Корею к новым преобразованиям.

30 корпораций Южной Кореи обеспечивали примерно 30% производства ВВП, при этом у них отсутствовала аудиторская проверка, контрольно-финансовая структура, широко практиковалось перекрестное финансирование со стороны относительно успешных частей этих финансово­промышленных группировок. В то же время Южная Корея направила серьезные инвестиции в Юго-Восточную Азию, и, когда разразился кризис, вычленить эти капиталы не смогла. В ходе аудита конгломератов, выяснилось, что заемные средства превышали их собственные активы в 5-10 раз. О банкротстве объявила сталелитейная Hanbo, в тяжелом положении находилась Daewoo.

Было изменено корпоративное законодательство, повысилось значение фондовой биржи, значительные пакеты акций компаний перешли в руки акционеров, что увеличило ответственность компаний при принятии решений - до кризиса семья, владевшая фирмой, нередко руководствовалась своими иногда неоправданными амбициозными планами, появился институт независимых директоров. Также был проведен жесткий аудит банковской системы, под влиянием кризиса филиалы крупных компаний стали более самостоятельны в плане принятия решений».

Азиатский кризис заставил корейские компании пересмотреть и кадровую политику - был упразднен пожизненный наем. Однако такую беду, как коррупция, Республика Корея еще не поборола. «В корейской культуре, - продолжает Светлана Суслина, не считается предосудительным, если предприниматель на большие праздники и семейные торжества разъезжает с деньгами в конвертиках и завозит их в организации - нужным людям, решающим важные для него вопросы».

Тем не менее за 20 лет они совершили колоссальный рывок. Произошло изменение ментальности - уже стыдно быть коррупционером. Судебные процессы, которые находятся под пристальным вниманием прессы, показывают, что у них нет неприкасаемых. Экс-президента Чон Ду Хвана приговорили к смертной казни, потом помиловали; два года отсидел экс-президент Ро Де У; на 3,5 года осудили за взятки сына Ким Дэ Чжуна, причем в период президентства отца; из-за коррупционного скандала покончил с собой экс-президент Но Му Хен. В тюрьму отправили ближайших соратников теперь уже бывшего президента Ли Мен Бака, но произошло это при его же правлении.

Светлана Суслина: «Кризис 2008-2009 годов Южная Корея пережила не столь болезненно, как предыдущий. Темпы прироста экономики Южной Кореи за последние годы составляют 2-3% в год. Соотношение внешнеторгового оборота и ВВП страны достигает почти 100%, иными словами - перспективы развития Южной Кореи по-прежнему связаны с производством экспортной продукции, причем продукции высокотехнологичной, на которую приходится 35% экспорта государства».

Перспективы сотрудничества
Однако сегодня корейскую высокотехнологичную продукцию начинают теснить более дешевые товары среднего качества, прежде всего из соседнего Китая. Корея же осваивает «зеленые» технологии, включающие поиск альтернативных источников энергии. Это весьма актуально для Южной Кореи, не имеющей своих запасов углеводородов.

«Южная Корея находится на 1 месте в мире по быстроте внедрения инновационных разработок, но их львиную долю составляют разработки прикладного характера», - говорит Виктория Самсонова, старший научный сотрудник Центра корейских исследований ИДВ РАН. - «Страна утренней свежести» весьма заинтересована в совместной работе с Россией в аэрокосмической области, атомной энергетике, биоэнергетике, а также в сфере разработки новых материалов, медицине и фармацевтике. Южную Корею можно рассматривать как одного из перспективных партнеров в сфере развития сельского хозяйства на территории Дальнего Востока России. В частности, растет количество южнокорейских предприятий, специализирующихся на выращивании сельхозпродукции наряду с китайскими предприятиями». В 2009 году южнокорейская Hyundai Heavy Industries, крупнейшая судостроительная компания мира, купила 67,6% российского фермерского хозяйства «Хороль Зерно», занимающегося выращиванием кукурузы и сои.

Светлана Суслина: «Мы вполне могли бы привлечь средний и мелкий южнокорейский бизнес в деревообработку, рыбную отрасль. Между нашими странами подписано соглашение о квотах по вылову минтая - любимой рыбки в Южной Корее, но в обмен на квоты можно договориться о создании совместного предприятия по обработке и консервированию - корейцы обладают прекрасными технологиями по консервации.

Что касается агросектора, то южным корейцам эта область сотрудничества интересна еще и по причине дефицита земель. В стране постоянно сокращаются полезные пахотные площади, идет процесс убывания плодородия почвы, несмотря на современные методы агропроизводства, что вполне объяснимо: развивается инфраструктура, идет активный процесс урбанизации. Только в Сеуле с пригородами насчитывается 14-15 млн жителей, притом что все население Южной Кореи - 50 млн. У нас же на Дальнем Востоке вполне реально создать СП, например, по возделыванию женьшеня, особых видов трав. Несмотря на лидерство Южной Кореи в производстве химических удобрений, она получает хорошие урожаи с использованием чистых методов ведения сельского хозяйства».

Тем не менее накопленные южнокорейские инвестиции в российскую экономику составляют довольно скромные $2,7 млрд, что во многом связано с непривычными для южнокорейского инвестора условиями. В Южной Корее инвестор, к примеру, не должен платить за подключение к электросетям, прокладку дорог, водопровода и прочей инфраструктуры. Для сравнения: в Китай южнокорейцы вложили около $200 млрд.

Прорыв на Восток
Во время визита Владимира Путина в Республику Корею руководители наших стран подписали соглашение о создании совместных инвестиционных платформ и фондов, которые будут поддерживать двусторонние экономические проекты. Главным же экономическим итогом встречи двух президентов стало решение Южной Кореи инвестировать в реализуемый Россией в КНДР проект железной дороги по маршруту «Раджин - КНДР - Хасан - РФ» и создания инфраструктуры в порту Раджина. Потенциальный объем инвестиций в проект южан оценивается на уровне 210 млрд вон - около $200 млн. Ожидается, что южнокорейские компании приобретут часть российских акций в СП «РасонКонТранс», призванном связать Раджин с Транссибом - 70% компании принадлежит РФ, 30% - КНДР.

Россия и Южная Корея продолжают обсуждать детали прокладки Транскорейского газопровода через территории Республики Корея и КНДР. Его реализация, по мнению Светланы Суслиной, позволила бы России выйти с нефтью и газом на рынок этого региона, предложив той же Японии более дешевый продукт и реально конкурируя с ОПЕК. Однако США, которые не прочь поставлять на рынок стран ЮВА сланцевый газ, в принципе не заинтересованы в сближении двух Корей.

«Если бы не США, - считает Евгений Ким, - то обе стороны нашли бы возможность смягчить политику по отношению друг к другу, но поскольку американцы не собираются уходить - в противном случае как они будут контролировать Китай?, это дело не ближайших десятилетий».

Александр Воронцов, завотделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН, более оптимистичен: «Существует весьма обоснованное мнение, что Корейский полуостров рассматривается Россией как своего рода трамплин для продвижения экономических интересов в АТР. Это доказывают наши практические дела, хотя роль России на полуострове, особенно в его северной части, западные СМИ нередко сознательно замалчивают и принижают. Но факт остается фактом: товарооборот России и Южной Кореи стремительно нарастает и составил в 2012 году $25 млрд. С Северной Кореей, которую многие считают черной дырой, Россия поддерживает устойчивые, в том числе экономические, отношения.

В этом году мы закончили строительство железной дороги от пограничного города Хасан до северокорейского порта Раджин протяженностью 54 км. Наше железнодорожное ведомство модернизировало один из пирсов порта Раджин. Это весьма серьезные капиталовложения и реальные дела, осуществленные, несмотря на многочисленные препятствия и нежелание, а порой и скрытое сопротивление наших оппонентов. В планах России - соединить железные дороги Севера и Юга Кореи с Транссибом, а строительство участка пути между портом Раджин и пунктом Хасан рассматривается как пилотный проект и часть грандиозной программы создания трансконтинентального железнодорожного моста, который обеспечит движение контейнерного товаропотока от порта Пусан в Западную Европу.

Конечно, намеченное упирается в сложные межкорейские отношения, но нынешний президент Южной Кореи Пак Кын Хе выдвинула идею воссоздания политики доверия между Севером и Югом, что способно сформировать новую атмосферу. Есть мнение, что США не хотят укрепления России на Корейском полуострове и не допустят роста зависимости ключевых американских союзников в регионе - Японии и Южной Кореи - от газовых и нефтяных ресурсов России. Однако энергоресурсы не бесконечны, даже в условиях нарождающейся сланцевой революции. Япония и Южная Корея, естественно, жестко торгуясь, проявляют все больший интерес к нашим углеводородным ресурсам, особенно на Сахалине.

Не надо забывать, что новый президент Республики Корея накануне визита Владимира Путина высказала в программном выступлении очень интересные экономические идеи, посвященные формированию Восточно-Азиатского Тихоокеанского сообщества, в котором важную роль будет играть тройка стран: Россия- Китай-Корея, и без Северной Кореи здесь тоже не обойтись. Это доказывает, что у Южной Кореи есть понимание роли и возможностей России и необходимости их задействовать».