Стратегическая значимость Каспийского региона определяется его пограничным положением между Европой и Азией на перекрестке транспортных направлений «Восток - Запад» и «Север-Юг». Можно сказать, что геополитическое и геоэкономическое значение Каспийского региона заключается не столько в объемах запасов углеводородного сырья, сколько именно в местоположении, с одной стороны, между супер рынками Европы и Азии, имеющими высокий потенциал для дальнейшего роста, а с другой между основными, значительно более сильными и проверенными поставщиками углеводородов на мировые рынки - Ближний и Средний Восток, Северная Африка, Россия.

В этой связи, обратим внимание на то, что Каспийский регион и страны Персидского залива образуют так называемый «энергетический эллипс», в котором сосредоточено до 70% мировых запасов нефти и до 40% природного газа, то есть, по сути, являются энергетической кладовой мирового масштаба.

Таким образом, стратегическая значимость Каспия обусловливается наличием значительных запасов полезных ископаемых, а также транспортных коридоров, в буквальном смысле соединяющих Европу и Азию. Каспийский регион представляет собой переплетение политических, военно-стратегических и экономических интересов целого ряда государств, причем не только прибрежных, что обусловливает его особое место в глобальных геополитических отношениях.

Экономическое сотрудничество в Каспийским регионе
Основным направлением развития регионального сотрудничества в современных условиях становится не просто освоение потенциала природных ресурсов региона, но и активизация интеграционных процессов и расширение экономических связей в целях сохранения Каспия как уникальной социально-экономической системы.

Глобальное значение региона обусловлено следующими факторами: во-первых, геополитической ролью региона, уникального по потенциалу и географическому расположению между двумя наиболее подверженными политической перестройке, хотя и в разной степени и направленности, регионами мира - Центральная Европа и постсоветское пространство с севера и так называемый регион Большого Ближнего Востока с юга, а также между основными потребителями нефтегазовых ресурсов региона в Европе и Азии; во-вторых, геоэкономической ролью - запасами природных ресурсов, транспортно-коммуникационными возможностями и уникальностью экосистемы региона; в-третьих, в регионе отражается практически весь спектр характерных для мировой системы вызовов и угроз глобализации, таких как: развитие в условиях многополярности и экономического противостояния Запада и Востока; нарастание цивилизационных противоречий; истощение природных ресурсов; вероятность экологических и техногенных угроз планетарного масштаба и др.

В этих условиях региональные проблемы приобретают глобальное значение для устойчивости мирового хозяйства. Развитие политических и экономических отношений между странами региона может стать как позитивным, так и негативным примером решения проблем глобализации, присущих современному этапу ее развития.

Особенностью современного этапа развития Каспия, на наш взгляд, является необходимость ускорения процессов, направленных на сближение интересов стран региона для решения существующих и возможных экономических проблем. Приоритет экономических интересов определяется: глобальной потребностью в энергоресурсах; глобальными преимуществами контроля над использованием и распределением экономического потенциала региона. Каспий находится в зоне стратегических интересов, прежде всего: каспийских государств-экспортеров энергоресурсов - Азербайджана, Казахстана, России, Туркменистана и Ирана; международных союзов - СНГ, ШОС, ЕС, ОЭС, НАТО; основных внерегиональных участников крупных нефте и газопроводных проектов - Китай, США, страны ЕС, Турция, Индия и др.

Сложившиеся экономические отношения каспийских государств и внерегиональных «игроков» имеют свою специфику, обусловленную: неопределенностью в вопросе правового статуса Каспийского моря, что затрудняет процессы экономического сближения; уникальностью биоресурсного потенциала Каспийского моря; ориентированной на экспорт энергоресурсов сырьевой структурой экономик стран региона; экологическими рисками, связанными с масштабами добычи углеводородов и особенностями ее прироста за счет ввода в эксплуатацию морских месторождений; проблемами транспортировки углеводородного сырья, связанными с выбором маршрутов доставки нефти и газа на мировые рынки; большим количеством внерегиональных игроков, оказывающих влияние на формирование экономической ситуации в регионе; отсутствием стратегии развития региона как целостной социально-экономической системы, а, следовательно, и общих приоритетов в отношении перспектив регионального экономического сотрудничества государств Каспийского региона; значимостью энергетического потенциала Каспийского моря для стран региона.

Каспий является единственным морем для Азербайджана, Казахстана и Туркменистана, к тому же не связанным с другими водными бассейнами. Фактически для этих стран освоение энергетического и морского потенциала Каспийского моря не имеет альтернативы в отличие от Ирана и России. Нефтяные интересы Ирана распространяются сегодня на юг страны, где в последние десятилетия расположены легко извлекаемые и доступные для транспортировки запасы Персидского залива. В России же освоение каспийского сектора ограничивалось на протяжении нескольких десятилетий установленным природоохранным режимом.

Безусловно, всеми каспийскими государствами осознается глобальная значимость региона и необходимость сотрудничества. Каспийский регион был и остается центром энергетических международных проектов и имеет стратегическое значение для экономической устойчивости как национальных экономик, так и региональной и мировой экономической системы. На сегодня главным направлением решения проблем Каспия является создание предпосылок для регионального экономического сотрудничества, основанного на следующих принципах: регион является единой и уникальной социально-экономической системой, разрушение которой равнозначно эколого-экономической катастрофе глобального масштаба; социально-экономические интересы стран региона превыше интересов внерегиональных игроков; приоритетным направлением внешнеэкономического сотрудничества является развитие региональных связей; Конвенция о правовом статусе Каспийского моря, ключевой фактор обеспечения стабильности в регионе.

Потенциал экономического взаимодействия в регионе
На развитие потенциала экономического взаимодействия государств «каспийской пятерки» влияют как внешние, так и внутренние факторы. Особенностью современного этапа экономического развития региона Каспийского моря является преобладающее влияние внешних факторов, таких как мировой спрос на энергоресурсы и интересы внерегиональных глобальных участников рынка каспийского сырья. Внешние факторы оказывают как позитивное, так и негативное влияние на развитие каспийской социально-экономической системы, стимулируя, с одной стороны, развитие отраслей сырьевого сектора экономик стран «каспийской пятерки», а с другой, увеличивая угрозы экономической устойчивости региона и уничтожая его уникальную биоресурсную составляющую.

К внутренним факторам, определяющим перспективы региональной экономики, относятся, на наш взгляд: ограниченная ресурсная база каспийского шельфа; хрупкость биоресурсной системы Каспия; характер внутрирегиональных отношений.

Принципиальное преимущество укрепления внутрирегионального сотрудничества заключается в возможности предупреждения и устранения негативных последствий внешнего политического и экономического давления, а также решения внутренних проблем развития и сохранения ресурсного потенциала Каспийского моря в интересах всех стран региона.

Тенденции сотрудничества в регионе формируются в условиях: неопределенности правового статуса Каспийского моря, ограничивающей поиск направлений расширения экономического сотрудничества; неослабевающего международного интереса к энергетическим ресурсам Каспия со стороны глобальных держав; стагнации процессов экономической интеграции. Перечисленные факторы способствовали формированию следующих тенденций: усилению влияния внерегиональных факторов и игроков на экономику региона и каспийских государств; усилению соперничества трубопроводных проектов; рассмотрению вопросов транзита и транспортировки энергоресурсов в качестве основных стимулов к сотрудничеству.

Перечисленные тенденции, на наш взгляд, усиливают региональную напряженность, способствуют снижению устойчивости региональной экономической системы и тормозят процессы экономического сближения каспийских стран. Несмотря на нерешенность проблем правового статуса Каспийского моря, страны региона осуществляют двустороннее и многостороннее региональное сотрудничество.

Предпосылками для расширения региональных экономических связей являются также предпринимаемые в пятистороннем Тегеранской конвенции меры для сближения экономических интересов стран региона, а также необходимость решения ряда общерегиональных проблем: во-первых, сокращения внерегионального влияния на развитие региональной экономической системы; во-вторых, преодоления негативного влияния факторов глобализации на экологию Каспийского региона; в-третьих, преодоления кризисных ситуаций, модернизации национальных топливно-энергетических комплексов и диверсификации экспортных маршрутов, разработки новых экономических моделей развития; в-четвертых, решения вопросов распределения запасов на месторождениях каспийского шельфа и проблем морской нефтедобычи; в-пятых, использования экономических инструментов для решения спорных вопросов по статусу Каспия с целью его сохранения как мирного моря дружественных каспийских государств, придерживающихся общепринятых международных правил и законов.

На наш взгляд, следует обратить внимание на недопустимость придания «милитаристского оттенка» проблеме определения статуса, способного привести к дислокации в бассейне Каспийского моря присутствия военных баз третьих стран и стать новой глобальной угрозой для государств Каспийского бассейна.

Наличие общих проблем при отсутствии действенных механизмов их устранения свидетельствует о том, что потенциал регионального сотрудничества государств Каспийского региона реализован не в полной мере. Важной предпосылкой укрепления многостороннего экономического сотрудничества в условиях глобализации является региональная интеграция.

Проблемы каспийской интеграции
Процессам сближения экономических интересов стран Каспийского бассейна мешает, на наш взгляд, отсутствие стратегии региональной экономической интеграции, нацеленной на достижение общей цели, устойчивости уникальной социально-экономической системы региона. В рамках стратегии представляется возможным обеспечить необходимый баланс глобальных, региональных и национальных интересов, обозначить основные приоритеты экономического развития региона, а также обеспечить решение основного проблемного вопроса, соперничества трубопроводных проектов, усиливающего региональную напряженность. Проблемы сотрудничества усугубляются также отсутствием организационной структуры, интегрирующей экономики стран региона.

В настоящее время в регионе действуют как минимум две региональные организации, членами которых являются четыре из пяти государств Каспийского бассейна - СНГ и ОЭС, способные, на наш взгляд, оказывать влияние на сближение экономических интересов сторон и на выработку общих региональных позиций по проблемам развития региона.

Однако данные организации не имеют общих позиций по проблемам каспийского региона, чему мешает ряд обстоятельств: СНГ не имеет конкретной единой позиции стран- участниц в отношении перспектив Каспийского региона и его влияния на стабильность экономики постсоветского пространства. ОЭС не стала действенным инструментом реализации экономического сотрудничества по достижению намеченных целей, чему препятствуют различия политико-стратегической, торгово-экономической ориентации и интересов участников, отсутствие взаимодополняемости национальных экономик и инфраструктуры. Существующая внутрирегиональная конкуренция Каспийских государств в Центральной Азии, нестабильность в Афганистане и др.

Положительным аспектом деятельности рассматриваемых региональных союзов является стремление большинства участников не допустить политизации и идеологизации целей и задач регионального сотрудничества. На наш взгляд, существуют возможности для продвижения идеи экономической интеграции «каспийской пятерки» в составе Организации Каспийского экономического сотрудничества - ОКЭС путем ее рассмотрения в ходе обсуждения мероприятий СНГ и ОЭС.

Сегодня основным сторонником ОКЭС, а также инициатором создания системы региональной безопасности «Касфор» выступает Российская Федерация. Союзниками России в реализации этой идеи выступают Азербайджан и Казахстан, позиция Туркменистана четко не определена, что же касается иранской стороны, которая, кстати, была инициатором создания организации, то Иран, при всей своей заинтересованности в региональном экономическом сотрудничестве, выражает беспокойство относительно того, что в подобной структуре будет доминировать именно Россия.

Преимущества интеграции в рамках ОКЭС заключаются, на наш взгляд, в возможности: создания предпосылок для объединения и решения экономических задач СНГ и ОЭС по развитию Каспийского региона; использования интеграционных проектов в качестве стабилизирующего фактора; перераспределения доходов от нефти и газа в развитие региона, его инфраструктуру и экономическую безопасность; создания площадки для обсуждения каспийскими странами региональных перспектив и выработки экономических приоритетов; использования преимуществ членства отдельных стран в других международных союзах, например, в ШОС - России, Казахстана, в ОПЕК - Ирана, который также является страной-наблюдателем при ШОС.

Перспективы регионального сотрудничества
Наибольшее влияние на развитие Каспийского региона оказывает Россия, на долю которой приходится 73% общего объема ВВП каспийских стран. Около 7% ВВП приходится на долю Казахстана. Наиболее высокими темпами в Каспийском регионе развиваются Россия, Иран и Казахстан.

В целом, судя по динамике регионального и мирового товарооборота, страны Каспийского региона вносят значительный вклад в развитие мировой торговли. Так как Каспийский регион в настоящее время рассматривается в экспертной среде в качестве мирового поставщика энергоресурсов, интересным представляется анализ вклада стран региона в общий экспорт, значительную часть которого составляют минеральные продукты, экспортируемые за его пределы.

На фоне относительно стабильных показателей доли экспорта России, Ирана и Туркменистана за период 2000-2010 гг., увеличивается доля азербайджанского экспорта и наблюдается значительный рост доли Казахстана в региональных экспортных поставках. Основные направления сотрудничества стран Каспийского региона сформировались под влиянием растущих рынков потребления энергоресурсов в Европе и Азии. Особенностью региональной экономики является доминирование в вопросах международного экономического сотрудничества проблем транспортировки минеральных продуктов.

Основное давление на глобальный рынок нефти и выбор маршрутов ее доставки к основным потребителям оказывают: противоречия между Ираном и Западом; противоречия между Россией и Западом; ситуация в Афганистане, связанная с выводом американских войск; нерешенные экономические проблемы Евросоюза и США; критическая ситуация на Ближнем Востоке.

Как внешние, так и внутренние факторы оказывают влияние на выбор путей транспортировки нефти и газа на мировой рынок, особенно в Европу, либо через Россию, либо в обход России. Европейский союз, являясь основным потребителем минеральных ресурсов Каспия, проводит политику смягчения зависимости от производителей нефти и газа, также стремясь диверсифицировать как источники, так и маршруты их транспортировки.

В этой связи азиатский рынок имеет преимущества перед европейским при определении ключевого направления сотрудничества для стран Каспийского региона. Перспективы экономического сотрудничества в регионе связаны: во-первых, с оптимизацией региональных связей на энергетическом рынке, формирующихся в интересах общей региональной безопасности и устойчивости экономической системы региона; во-вторых, с необходимостью модернизации топливно-энергетического комплекса стран региона; в-третьих, с реализацией предпосылок создания международного союза каспийских государств; в-четвертых, с диверсификацией структуры торгово-экономических отношений между странами региона путем перехода от двустороннего, трехстороннего к многостороннему формату регионального сотрудничества во всех секторах экономики.

Существующие в двустороннем формате договоренности по ряду «неэнергетических» вопросов вполне соответствуют, на наш взгляд, многостороннему формату. В частности, это вопросы сотрудничества: в банковской сфере; на продовольственном, зерновом рынке; в рыбной отрасли; в сфере транспортной и портовой инфраструктуры и др.