РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
 
  Просмотров 2568 -  |  
Шрифт


На современном этапе развития мировой экономики сложившиеся в конце ХХ - начале ХХI столетия механизмы международных экономических отношений проходят через необратимые изменения. С одной стороны, продолжается процесс глобализации, характеризуемый развитием и усложнением мировой экономики, ужесточением конкуренции на мировых рынках сырья, товаров и услуг. Ускоряется научно-технический прогресс и колоссальными темпами развивается информационное общество. Центр этого развития продолжает уверенно смещаться по направлению к Азии.

С другой стороны, намечается тенденция укрупнения и обособления экономических агентов на уровне регионов, иными словами - региональная экономическая интеграция. Уже не столько страны, сколько региональные торгово-экономические объединения становятся ключевыми участниками системы международных экономических отношений, механизмов конкуренции и кооперации. Глобализация и регионализация - это всеохватывающие, сложные и неоднозначные процессы, предполагающие возможности множественного выбора для государств, разработки и анализа альтернативных сценариев и стратегий экономического развития. Особую важность в этом контексте приобретает вопрос самоопределения каждого национального государства, выбора партнеров для стратегического сотрудничества.

Изначально термин «экономическая интеграция» возник в первой половине ХХ века. Сегодня существует множество его определений и толкований. Обобщая их, можно сделать вывод, что интеграция, как правило, представляет собой процесс объединения, сращивания различающихся частей в некоторую новую целостность. При этом новая целостность будет обладать принципиально иными и уникальными свойствами, которые не были присущи составившим ее частям.

Региональные интеграционные объединения различаются по уровню и качеству сопряжения экономик стран-участников, по устройству интеграционных институтов и механизму их работы, количеству государств-членов, социокультурным признакам, и т.д.

Крупнейшими интеграционными центрами в современных МЭО являются Европейский Союз - 27 стран, НАФТА - США, Канада и Мексика, форум АТЭС - включая АСЕАН, а также МЕРКОСУР в Южной Америке, и, безусловно, Евразийский экономический союз России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

К настоящему времени на долю Евразийского Экономического Союза приходится не менее 4% мирового ВВП, равно как и около 4% мирового промышленного производства. На территории стран ЕАЭС проживает около 200 млн. человек, то есть, 5,5% мирового населения. Площадь ЕАЭС составляет более 20 млн. квадратных километров, то есть, Евразийский экономический союз по совокупности показателей является крупнейшим интеграционным объединением в мире. По экономическим показателям ЕАЭС является вторым интеграционным объединением после ЕС.

Страны ЕАЭС занимают уникальное географическое положение между Европой и Азией. На территории евразийского региона сконцентрировано около 1/4 разведанных в мире видов полезных ископаемых - в том числе около 1/3 мировых запасов газа, 1/4 мировых запасов угля, 1/5 мировых запасов нефти, а также черных и цветных металлов, минералов и урановой руды, стоимость которых оценивается в десятки триллионов долларов.

Республика Казахстан является фактическим инициатором процесса евразийской интеграции. Впервые идея о создании Евразийского Союза на основе единого экономического пространства прозвучала из уст президента Казахстана Н.А. Назарбаева еще в 1994 году. В период 2000-2014 гг. экономическая интеграция между странами-участниками продолжила углубляться, и с 1 января 2015 года договор о создании Евразийского экономического союза официально вступил в силу после ратификации всеми странами- участниками.

Республика Казахстан играет значительную роль в ЕАЭС, является одним из наиболее развитых государств пост-советского пространства. Экономика Казахстана продолжает стабильно и динамично расти на протяжении последних двух десятилетий, а по уровню ВВП на душу населения Казахстан входит в полсотни наиболее развитых стран мира. При этом около 25% ВВП Казахстана, половина национального дохода и почти 70% экспорта приходится на энергетический сектор. Казахстан продолжает развиваться как энергетическая держава, опираясь главным образом на нефтедобывающую и горнодобывающую промышленность.

По объему разведанных запасов нефти Казахстан занимает 12-е место в мире, даже без учета пока еще недостаточно точно оцененных запасов Каспийского шельфа, по запасам природного газа - 19-е. В целом на долю Казахстана приходится более 2% мировых запасов нефти, то есть, 30 млрд. баррелей. На территории страны открыто более чем 200 месторождений. Прогнозные нефтяные ресурсы страны потенциально могут составить около 100 млрд. баррелей.

Объем добычи нефти в Казахстане достигает 25-30 млн. тонн в год, или порядка 1600-1700 млн. баррелей в сутки. В перспективе ресурсные возможности страны могут позволить довести добычу и до 80-100 млн. тонн нефти в год при условии запуска новых проектов - особенно на шельфе Каспия. Наиболее активно развивается сегодня проект по освоению месторождения Кашаган, запасы которого оцениваются в 9-13 млрд., баррелей нефти, а планируемые показатели добычи составляют около 50 млн. тонн в год.

Доказанные запасы природного газа в Казахстане составляют порядка 2-2,5 трлн. куб. м. Предполагаемые, но пока не подтвержденные запасы газа оцениваются в объеме 10 трлн. куб. м. В Казахстане, в силу особенностей геологии, большая часть природного газа является попутным и добывается совместно с нефтью. Изолированные газовые месторождения в основном находятся на западе страны, а крупнейшим из них является месторождение Карачаганак, которое содержит 70,4% всех разведанных запасов свободного газа Казахстана.

Помимо значительных нефтегазовых ресурсов Казахстан обладает солидной минерально-сырьевой базой для развития всех отраслей промышленности, в том числе черной и цветной металлургии, добычи редких элементов. Казахстан входит в перечень государств-лидеров по добыче угля, железной руды, бокситов, меди, цинка, марганца, серебра, фосфатов и многих других элементов. Казахстан занимает второе место в мире по запасам урана, обладая, по существующим на сегодня оценкам, около 12% мировых запасов этого ресурса. Однако атомная отрасль развита слабо, а эффективно функционирующие АЭС отсутствуют. Доминирующие позиции в энергетике Казахстана занимает уголь. Угольные электростанции по-прежнему остаются одним из основных способов генерации энергии, на уголь приходится более 2/3 в общем объеме расходов топлива на выработку электроэнергии и тепла в Казахстане. Это наиболее доступный и широко распространенный энергоноситель в Казахстане: общие геологические запасы угля в стране превышают 280 млрд. тонн, а разведанные запасы составляют около 4% мировых. Доля Казахстана в общемировой добыче угля составляет 3,7%.

На данном этапе состояние нефгегазодобывающей в частности и в целом энергетической отрасли Казахстана характеризуется весьма противоречиво. Приведенные выше данные показывают, что Казахстан обладает колоссальным энергетическим потенциалом, однако уровень использования этого потенциала остается относительно низким и непропорциональным. В нефтяной отрасли Казахстан все еще во многом зависит от импорта некоторых видов сырья и нефтепродуктов - в первую очередь из России, в силу неразвитости собственного нефтегазового комплекса - особенно нефтепереработки, в то же время, создавая России конкуренцию в качестве экспортера нефти. Добыча природного газа на территории Казахстана развита непропорционально, и ряд областей снабжается импортным газом, а потенциал действующей газотранспортной системы близок к исчерпанию.

То же самое можно сказать и об электроэнергетике: помимо того, что она опирается, в основном, на морально устаревшие и экологически опасные угольные ТЭС, электроэнергетическая сеть страны недостаточно оптимизирована. При передаче и распределении электроэнергии имеются большие потери, достигающие 20% установленной мощности. Линии электропередачи и распределительные сети Казахстана разделены на три малосвязанных подсистемы. Две из них функционируют на севере и одна на юге страны. Это, как и в случае с газом, вынуждает импортировать электроэнергию для некоторых приграничных областей при том, что у Казахстана не имеется недостатка в собственных генерирующих мощностях на территории страны. Сегодня производство электрической энергии в Казахстане осуществляют более 75 различных электрических станций. Общая установленная мощность электростанций Казахстана года составляет более 20 тысяч МВт.

Что касается атомной отрасли, то обладая вторыми в мире запасами урана Казахстан не имеет ни одной собственной атомной электростанции.

Республика Казахстан также обладает большим потенциалом для развития экологически чистой энергетики - гидроэнергетики и ВИЭ. Ряд крупных ГЭС на реках Иртыш, Или и Сырдарья обеспечивают около 10% потребностей в электроэнергии страны. В силу особенностей географии развитие гидроэнергетики целесообразно на юге и востоке Казахстана, причем велик потенциал для создания малых ГЭС. Ряд средних ГЭС мощностью 50-70 МВт находятся в стадии проектирования, в среднесрочной перспективе планируется более активно использовать потенциал гидроэнергетики страны.

Удельный вес возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе страны пока невелик и не превышает 0,3%, однако потенциал развития ВИЭ в Казахстане достаточно велик. В настоящее время действует только одна экспериментальная ВЭС в Кордайской области с пиковой мощностью не более 9 МВт. Важно отметить, что на территории Казахстана имеются обширные области с постоянными ветрами, скорость которых не опускается ниже 5 м/с в любое время года, что достаточно для эффективной работы ветряных электростанций. Более того, такие области, как правило, не отличаются высокой плотностью населения, имеют равнинный рельеф, что делает эксплуатацию ВЭС не только экономически эффективной, но и комфортной с точки зрения населения.

Солнечная энергетика также имеет хорошие перспективы для развития в Казахстане, поскольку длительность эффективного солнечного освещения в некоторых регионах страны доходит до 3000 часов в год. Сегодня в Казахстане в порядке экспериментальной эксплуатации действует несколько локальных солнечных электростанций небольшой мощности, собирается статистика использования солнечных элементов, анализируется их эффективность и надежность.

Общая неравномерность и фрагментированность развития энергетической сферы Казахстана являются прямыми последствиями распада СССР, в результате которого оказались во многом нарушены хозяйственные связи и взаимодополнявшие друг друга производственно-технологические цепочки. Это также привело к тому, что на территорию Казахстана осуществили массовую экспансию зарубежные нефтегазовые компании - сначала западные, а позднее - китайские. Сегодня в Казахстане работает более 15 иностранных компаний, которые участвуют в более чем 50 проектах добычи углеводородов. К сожалению, иногда иностранные партнеры ставят перед собой цели лишь по развитию собственного бизнеса, но не по развитию Казахстана. По нашему мнению, стратегически верным направлением освоения богатых энергетических ресурсов и развития энергетического сектора республики является активное участие Казахстана в энергетической интеграции Евразийского экономического союза.

Формирование общих энергетических рынков ЕАЭС было разделено на три основных этапа. На первом этапе предполагается создание общего рынка электроэнергии в 2019 году. Концепция формирования общего рынка электроэнергии была разработана и принята Евразийской экономической комиссией еще в 2014 году. При ее разработке был учтен зарубежный опыт работы общих рынков электроэнергии, а также особенности энергетических секторов стран ЕАЭС. Важно отметить, что потенциал для развития общего рынка электроэнергии достаточно высок, поскольку в настоящее время возможности межстранового трансфера электроэнергии используются лишь на 20%, а потенциальные генерирующие мощности всех государств ЕАЭС - не более чем на 50%. Казахстан обладает достаточно высокоразвитой, хотя, как было отмечено, весьма фрагментированной электроэнергетической системой и способен сыграть важную роль в формировании общего рынка электроэнергии.

После распада СССР в Казахстане были проведены реформы в электроэнергетике. В ходе реализации государственных программ был осуществлён поэтапный переход к рыночным отношениям в отрасли, предусматривающий: разделение видов деятельности в электроэнергетике на конкурентные - производство и торговля электрической энергией, и монопольные виды деятельности - передача и распределение электрической энергии. Была проведена масштабная приватизация крупных электростанций, ТЭЦ промышленного и общего назначения. В результате в области генерации был создан конкурентный оптовый рынок электроэнергии на основе двусторонних сделок купли-продажи между продавцами и оптовыми покупателями электроэнергии. Сегодня сектор передачи электроэнергии образован Национальной энергетической сетью Казахстана. В нее входят линии электропередачи напряжением 220-1150 кВ общей протяженностью порядка 25 тыс. км, а также более 80 линий электропередачи классом напряжения 0,4-110 кВ общей протяженностью около полумиллиона километров. По техническим параметрам электроэнергетическая система Казахстана полностью совместима с электроэнергетическими системами других стран ЕАЭС. Кроме того, северная электроэнергетическая подсистема соединена перемычками с внешней энергетической системой - ЕЭС России, а южная - с ОЭС Средней Азии. Таким образом, главной задачей для Казахстана в ходе формирования общего рынка электроэнергии в ЕАЭС будет объединение фрагментированных участков электроэнергетических сетей, в первую очередь, с ЕЭС России, и формирование устойчивого энергомоста между ними.

Также полагаем целесообразным разработать и вынести на обсуждение проект программы развития возобновляемой энергетики в ЕАЭС. Использование ВИЭ в Казахстане, равно как и в других государствах ЕАЭС, обладают значительным потенциалом. Развитие возобновляемой энергетики будет способствовать решению ряда ключевых задач стоящих перед народно-хозяйственным комплексом государств ЕАЭС. В частности, локальные ВИЭ позволят разрешить проблему слабой взаимосвязи и возникающих дефицитов в различных секторах, позволят снизить долю угля в генерации электроэнергии для бытового потребления, а следовательно, улучшить экологическую обстановку и сократить использование этого невозобновляемого ресурса.

Еще одним положительным фактором распространения ВИЭ для стран ЕАЭС является создание новых рабочих мест и отраслей промышленности, развитие соответствующих технологий и сопутствующих производств. Необходимо, однако, помнить, что перспективы использования ВИЭ ограничены коммунально-бытовым сектором. Уровень развития технологий генерации энергии из возобновляемых источников в настоящее время не позволяет эффективно применять ВИЭ для обеспечения потребностей энергоемких промышленных производств, транспортного сектора и других объектов, которым требуется высокая постоянная мощность. Для таких целей наиболее целесообразным является переход на газовую генерацию взамен угольной, что позволит добиться успехов в области охраны окружающей среды, не потеряв в надежности и эффективности генерации электроэнергии.

Сафинов К.Б., Кульмамирова М.С., Иллерицкий Н.И. 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................