РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 


 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 4513 -  |  
Шрифт


Греческий кризис 2009 года стал важной переходной вехой в истории развития Европейского союза. Впервые столь отчетливо были продемонстрированы слабости и недостатки существующей структуры ЕС, его экономической политики, концепции роста и ускоренной интеграции европейских стран в единый союз. Кризис в Греции постепенно стал синонимичен кризису всего Евросоюза, а пути выхода из него тождественны перспективам и способностям ЕС к реорганизации. В этом контексте отклик общественно-политической элиты единой Европы, ее отношение к событиям в Греции - одна из существенных характеристик происходящих процессов модернизации, выработки новых подходов в рамках ЕС.

За пять лет, прошедших с начала кризиса в стране, восприятие объединенной Европой событий в греческом государстве претерпело существенную эволюцию. В общих чертах ее можно охарактеризовать как постепенный переход от видения Греции в качестве виновницы кризиса к ее восприятию в качестве государства - жертвы экономического диктата со стороны Германии. При этом важно обратить внимание на сопутствующие этому изменению факторы. Для более четкого рассмотрения происходящего процесса необходимо подразделить его на несколько временных блоков.

Первый - это непосредственно 2009 год - начало 2010 года, время, когда была раскрыта информация об экономической несостоятельности греческого государства, его беспрецедентной «жизни в долг». Представленный период характеризуется в большей степени выжидательным, пассивно-критическим отношением к стране. Политические силы Европы и прежде всего Германия не проявили желания консолидированно ответить на возникший вызов. Брюссель выступал за преодоление кризиса в Греции ее собственными силами, наращивая при этом давление на греческое руководство.

Сложную и неоднозначную позицию занимала общественность Европы, прежде всего аналитики и представители СМИ. С одной стороны, признавалась безусловная вина Греции в создавшемся положении, угрожающем как стабильности евровалюты, так и самой структуре Европейского союза. С другой, большинство европейских СМИ выступало за поддержку Греции в ее политике, направленной на стабилизацию социально-экономической жизни.

Важным аспектом в рамках освещения греческого кризиса, создания образа греческого государства стало разделение СМИ по географическому принципу. Как отмечал греческий автор Георгиос Дзогопулос, проанализировавший образ страны на базе десяти наиболее крупных газет Италии, США, Англии, Германии, Франции, французская и итальянская позиции в отношении Греции были наиболее «теплыми» и дружественными.

Что касается «северной группы» СМИ и прежде всего периодических изданий Германии и Англии, то здесь образ Греции, отношение к греческому кризису можно обозначить как разнополярное. Параллельно с утверждением о необходимости сохранить страну в рамках ЕС, оказать поддержку и помощь Греции в ее борьбе с кризисом, в немецкой и английской прессе публиковались довольно ироничные материалы, предлагавшие грекам продать острова в качестве уплаты собственных долгов. В данном контексте печальную известность приобрели публикации двух немецких таблоидов Bild и Focus. Именно на страницах этих изданий была начата своеобразная травля греков и греческого государства.

В частности, были придуманы обидные характеристики-шаблоны, в соответствии с которыми основными принципами греческой жизни являлись лень, коррумпированность, желание не работать, а жить за счет трудолюбивых и терпеливых соседей по Европе. Эти определения, их саркастический тон оказали безусловное воздействие на создание отрицательного образа Греции в глазах европейцев, прежде всего северных регионов Европы. Как отмечали российские исследователи, «согласно опросам, проведенным незадолго до приезда Г. Папандреу в Берлин 5 марта 2010 года, 84% жителей Германии считали, что Европейскому союзу не стоит оказывать Греции помощь».

В указанном контексте необходимо упомянуть данные французской организации IFOP. В соответствии с проведенным опросом общественного мнения в заявленный период времени 52% французов и 67% итальянцев высказывались за финансовую поддержку Греции, в то время как в Англии и Германии данную перспективу поддерживали лишь 24 и 22% респондентов соответственно. Представленные результаты во многом коррелировали с указанной выше позицией СМИ и развернутой кампанией по созданию образа Греции в глазах европейцев. Кроме того, они вновь подтверждали наличие глубоких диспропорций между европейским севером и европейским югом.

Второй временной блок охватывает период с 2010 года по середину 2012 года. Это время наиболее активной борьбы Евросоюза за греческое государство. В этот период времени, несмотря на существующие и активно распространяемые слухи о возможном выходе страны из еврозоны, ЕС и прежде всего германо-французский блок проявили твердость в отношении Греции, необходимости сохранить страну в составе Евросоюза.

Эта твердость воочию была продемонстрирована в октябре 2011 года, когда премьер-министр Греции Г. Папандреу объявил о проведении в стране референдума. На всенародное голосование выносился вопрос о согласии населения с мерами жесткой экономии, принятыми Грецией в обмен на финансовую помощь Европы и МВФ. Именно в этот момент наиболее громко и тревожно зазвучали голоса противников сохранения Греции в рамках единой европейской организации. На фоне взрыва негодования среди общественности с весьма категоричными заявлениями выступили ведущие политики европейских государств, в том числе канцлер ФРГ А. Меркель. По сути, Греция была поставлена перед выбором - в случае проведения референдума греки высказывались не за соблюдение долговых обязательств, а за существование страны в рамках ЕС.

Столь же жесткой была альтернатива и в отношении исхода парламентских выборов в Греции в мае и июне 2012 года. Чтобы не допустить прихода к власти левых сил, выступавших за пересмотр договорных обязательств Греции с ЕС, объединенной Европой был выдвинут ультиматум - выбор в пользу деструктивных, с точки зрения Евросоюза, сил приравнивался к последующему исключению Греции из еврозоны.

В частности, 18 мая 2012 года в прессу поступили сообщения о телефонном разговоре А. Меркель с президентом Греции К. Папулиасом. В нем канцлер ФРГ предложила провести параллельно с выборами референдум о членстве Греции в еврозоне. Как подчеркивалось в прессе, Германия находится в сложном и деликатном положении - стараясь не вызвать возмущения у греческих граждан, повысив, таким образом, популярность левых сил, Берлин стремится донести до греческих избирателей, что будущее Греции, ее членство в еврозоне полностью зависит от избранного правительства и обязательств последнего следовать немецкой линии реформирования страны.

14 июня, предваряя возможные результаты выборов в Греции, премьер-министр Словакии Р. Фико заявил, что в случае неспособности и нежелания Афин следовать предписанным указаниям Словакия готова присоединиться к лагерю тех стран, которые выступают за выход Греции из еврозоны. О нагнетании внутриполитической ситуации в ЕС свидетельствовали и данные опросов общественного мнения. В соответствии с информацией, опубликованной аналитическим центром Pew Researh, 62% опрошенных в Великобритании, 56% во Франции и 48% в Германии высказывались против предоставления дальнейшей финансовой помощи кризисным странам.

При этом, как отмечалось в исследовании, ни одна из европейских стран не выказывала положительного отношения к Греции. С 2010 года благоприятная позиция в отношении Афин снизилась на 28 процентных пунктов в Польше - на 2012 год она составляла 43%, в отличие от 71% в 2010 году, на 20 - во Франции - с 65 до 45%, на 16 - в Испании - с 50 до 34%, на 13 - в Германии - с 40 до 27% и на 12 - в Великобритании - с 60 до 48%. В заключительной части работы подчеркивалось: «Ни одна из стран Северной Европы не демонстрирует расположения к Греции. Но Великобритания, Франция и Германия все еще имеют положительный взгляд на Италию и Испанию».

Третий временной блок охватывает период с середины 2012 года по сегодняшний день. Он характеризуется постепенным отходом от негативно-критического взгляда на Грецию, формированием нового имиджа страны. Одним из существенных факторов для подобного изменения стал приход к власти в Греции коалиционного правительства во главе с лидером партии «Новая Демократия» А. Самарасом. Новое руководство подтвердило беспрекословное соблюдение Грецией возложенных на нее обязательств, тем самым умиротворив политический истеблишмент Евросоюза.

Вторым и наиболее важным фактором стали данные о продолжающемся экономическом спаде в Греции. Политическая стабилизация позволила вывести на первый план экономический фактор неблагоустроенности греческого государства. Кризис так и не был преодолен. Наоборот, экономико-социальная ситуация в стране продолжала ухудшаться без перспектив скорого оздоровления.

Так, в соответствии с информацией, опубликованной Евростатом, госдолг Греции в третьем квартале 2012 года составил 152,6%, что стало самым высоким показателем по Евросоюзу - в Португалии - 120,3%, в Италии - 127,3%. Уровень безработицы в четвертом квартале 2012 года достиг 26%. При этом безработица среди молодежи на декабрь 2012 года составляла 58,10%.

Данные на 2013 год также не выявляли динамики к ускоренному развитию и росту греческой экономики. В июле 2013 года Европейской комиссией был опубликован доклад о состоянии Греции и возможностях проведения в ней структурных и финансовых реорганизаций. Основные выводы работы заключались в следующем. Несмотря на важность предпринятых в стране реформ, Греция продолжает демонстрировать слабый экономический прогресс. Многие из важных шагов все еще не претворены в жизнь - административная реформа, улучшение деловой среды, энергетики, правосудия.

Не реализованы финансовые ожидания по продаже госсобственности - на 2013 год планы по приватизации были урезаны с 2,6 млрд до 1,6 млрд евро. Несмотря на сигналы медленного оздоровления греческой экономики - рост доверия со стороны рынков, уменьшение госдефицита с 15,6% в 2009 году до 6,3% в 2012 году, - ситуация в стране продолжает оставаться неблагоприятной и непредсказуемой. Сохраняющаяся рецессия, падение доходов населения, ослабление рынка рабочей силы, высокие налоги, урезание государственных расходов оказывают мощное воздействие на «дальнейший значительный упадок в экономике Греции». Как итог - «риски по реализации программы остаются достаточно высокими».

Слабость, а по сути, сохраняющаяся хрупкость социально-экономического положения в стране воочию подтвердила ошибочность заданного пути жестких реформационных изменений. В этом контексте в Европе впервые заговорили о Греции не как о виновнице экономического кризиса в ЕС, а как о жертве ошибочной политики, экономического диктата со стороны Европейского сообщества, прежде всего Германии. В частности, в одном из ведущих журналов Германии Spiegel все чаще стали появляться статьи об ущербности политики жесткой экономии и необходимости предоставления Греции возможностей для роста и развития.

Заявления об ошибочности проводимого в Греции курса прозвучали и со стороны политических лидеров Европы, а также представителей МВФ. Одним из наиболее показательных явилось выступление итальянского премьер-министра Э. Летты 29 июля 2013 года в Афинах. В своей речи Э. Летта не только поддержал Грецию, призвав страну к совместной работе в рамках евроструктур для созидания единой справедливой Европы. Он высказал активную критику в адрес европейской программы «затягивания поясов» как средства преодоления кризиса в Греции.

В частности, он отметил: «Серьезные ошибки были сделаны в последние годы Европой по отношению к Греции. Расчет времени, механизмы борьбы с кризисом были неверными. Вмешательство ЕС в кризисную ситуацию в стране было сделано не вовремя и ошибочным путем, что и поспособствовало углублению кризисной ситуации в греческом государстве. Развитие кризиса было бы другим. Если бы ЕС изначально отнесся иначе к экономическому бедствию в Греции, не было бы создано столь опасного финансового положения, не было бы столь катастрофичного роста безработицы в Европе».

Выступление Э. Летты не было прокомментировано представителями политических элит Европы, международных организаций. От активной поддержки высказанных оценок воздержался и премьер-министр Греции, явно не желая портить отношения с Брюсселем. Тем не менее речь итальянского политика стала важным и, безусловно, знаковым событием.

Во-первых, впервые на официальном уровне публично прозвучали слова осуждения и критики не просто европейской, но немецкой позиции. Именно Германия затягивала вопрос с предоставлением финансовой помощи Греции в 2009 году и именно под нажимом немецкой стороны были приняты меры, результатом которых стало усугубление экономического положения в греческом государстве. Образ виновника общеевропейского экономического бедствия постепенно смещался с Греции на германское государство.

Во-вторых, была впервые продемонстрирована попытка создания «южного крыла» в рамках ЕС, стремящегося к проведению собственной политики. Речь Э. Летты можно рассматривать как важный посыл - предупреждение ведущим странам Евросоюза о необходимости более лояльного отношения к странам-должникам для предотвращения возможного разделения Евросоюза на несколько блоков.

Рассматривая основные аспекты общественно-политического восприятия объединенной Европой событий в Греции за прошедшие пять лет, можно подчеркнуть следующее: с 2009 года и по сегодняшний день происходит медленная эволюция образа Греции в ЕС. Из роли виновницы общеевропейской катастрофы страна преображается в жертву экономических санкций и диктата со стороны Евросоюза, и прежде всего Германии. Эволюция данных взглядов отражает существенные тенденции, происходящие в рамках еврозоны.

Бесспорное возрастание немецкого влияния в политике Евросоюза, упор Берлина на жесткие экономические ограничения в борьбе с кризисом способствуют развитию негативных, критических оценок и суждений со стороны общественно-политических элит юга ЕС, а следовательно, дают импульс активному размежеванию географических зон Евросоюза с выделением северного благополучного центра и южной дотационной периферии.

 

Назад



 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................