РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 9875 -  |  
Шрифт


Болгарии вступление в Евросоюз принесло больше минусов, чем плюсов. Экономика Болгарии, которая никак не может побороть коррупцию и клановость, фактически оказалась под контролем западных компаний. Протесты в солнечной Болгарии начались еще в прошлом году. Накануне выходных народное возмущение слегка стихает, а в воскресенье вновь набирает силу. Горожане с плакатами «Мафия» и «В отставку» по адресу сформированного всего три месяца назад правительства собираются на площади Независимости столицы, а затем традиционно шествуют по центральным бульварам. Катализатором выступлений стали счета за электроэнергию, которые болгары получили с наступлением 2013 года. Плата оказалась в 2-3 раза выше, чем в предыдущие месяцы. В конце зимы пять человек совершили самосожжение перед зданиями администраций, о чем не пишут европейские СМИ. Вину за повышение цен премьер-министр Бойко Борисов - лидер прозападной партии ГЕРБ возложил на иностранные энергокомпании, действующие в Болгарии. 

Однако народ не успокоила ни отставка весной этого года кабинета Борисова и срочное понижение, правда небольшое, стоимости электроэнергии, ни последовавшие за отставкой парламентские выборы и формирование нового коалиционного кабинета во главе с социалистом Пламеном Орешарски. В конце июля в Софии примерно 2 тыс. протестующих забаррикадировали здание парламента, в котором находилось почти 100 человек, в том числе три министра, депутаты и журналисты. «Узников» освободили полицейские, в ходе стычек пострадали около 10 человек. «У болгарских выступлений есть и более прозаическое объяснение, - считает Павел Кандель, заведующий Центром этнополитических и государственных конфликтов Института Европы РАН. - У партии ГЕРБ по итогам выборов самая большая фракция в парламенте - 97 депутатов из 240, которых, тем не менее, не достаточно для формирования правительства. Однако ГЕРБ не хочет мириться с поражением, и отчасти финансирует демонстрации. Страна бедная, погорланить за деньги желающие найдутся».

«Глубинная причина кризиса Болгарии связана с общей неконкурентоспособностью болгарской экономики, - разбирается в причинах болгарской смуты Юрий Квашнин, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН. - За прошедшие пять лет страна так и не смогла оправиться от последствий кризиса 2008 года, когда экономика Болгарии рухнула на 5,5%. Надежды, связанные со вступлением в ЕС, так и не оправдались: уровень жизни в последние несколько лет рос крайне медленными темпами, около 20% населения по-прежнему проживают за чертой бедности - по данным Евростата, за чертой бедности находятся 49% граждан. Более 10% болгар не имеют работы - по другим данным, на севере страны эта цифра достигает 60%. При этом система страхования по безработице развита весьма слабо.

Болгария остается государством европейской периферии, половина граждан считают, что их страна является членом Евросоюза лишь условно - Болгария, как и Румыния, не входит в Шенгенскую зону и в зону евро. К этому следует добавить один из самых высоких в ЕС уровень коррупции и неэффективность работы государственного аппарата. Развитие экономики происходило преимущественно за счет туристической отрасли и жилищного строительства, но для обеспечения нормального экономического развития этого было явно недостаточно». Летом прошлого года, к примеру, протесты вызвал закон о лесах, упрощавший приватизацию лесных угодий.

«В ЕС действует единый рынок, так что в Болгарию получили свободный доступ крупные компании из других стран. Чехи, немцы, американцы стали все более настойчиво действовать в болгарской энергетике, что и привело к протестам», - соглашается Олег Барабанов, завкафедрой политики и функционирования ЕС и Совета Европы МГИМО. В то же время был закрыт ряд старых энергокомплексов, в том числе в атомной сфере, построенных еще при помощи Советского Союза. Среди них четыре из шести блоков АЭС «Козлодуй».

По данным министра экономики Асена Василева, себестоимость электричества, производимого ВЭИ - возобновляемые источники энергии, в 15 раз дороже электроэнергии АЭС. По словам министра, широкое внедрение экологически чистых солнечных электростанций вызвало удорожание на 8%. Оставшиеся проценты приходятся на некие невосполнимые финансовые потери, связанные с контрактом на эксплуатацию двух теплоэлектростанций, занимающих львиную долю в обеспечении республики электроэнергией. Речь идет о советских ТЭЦ «Марица Восток-1» и «Марица Восток-3». Эти ТЭЦ в 2001 году, в бытность премьером Ивана Костова, купили американские электрогиганты AES и СontourGlobal. Надо сказать, что станции на солнечных батареях тоже принадлежат американцам, вложившим в них, по данным Юрия Квашнина, более 1 млрд евро. На сегодня доля ВЭИ в энергобалансе Болгарии составляет около 14%.

Свою лепту в скатывание экономики Болгарии в затяжной кризис внес упадок сельхозпереработки и пищевой промышленности, составлявших крупную часть ВВП страны. Местные овощи на прилавках болгарских магазинов заменили на голландский перец, турецкие помидоры и французский картофель.

Олег Барабанов: «Сельхозпромышленность по большому счету развалена, она неконкурентоспособна по сравнению с другими европейскими производителями, во многом не отвечая нормам ЕС по экологии и стандартизации. Но поскольку сельхозпроизводство затрагивало значительную часть населения, его упадок привел к ухудшению экономического состояния и уровня жизни».

«Евросоюз попросту не заинтересован в экспорте болгарской сельхозпродукции, - говорит Никита Бондарев, старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований. - Развитые европейские страны поддерживают своих фермеров. Производства овощей, фруктов, консервированных продуктов - в стране действовали огромные консервные заводы и фабрики, которыми всегда славилась Болгария, сегодня простаивают, за исключением небольших производств, например розового масла.

Что до других ведущих отраслей болгарской экономики советских времен - станкостроения, электроники, то, к примеру, механические заводы, выпускавшие электрокары и электроподъемники для всех стран СЭВ - от Советского союза до ГДР, а также знаменитые пилы-болгарки, тоже находятся в руинах. В Болгарии еще действует отверточная сборка, но полноценного производства механической продукции, как при социализме, не существует.

Однако нельзя сказать, что либералы насильно затащили страну в Евросоюз. Множество людей хотели вступления Болгарии в Евросоюз для свободного передвижения по Европе. Но почти никаких бонусов от вступления в ЕС они не получили. Болгария не является членом Шенгенского соглашения, то есть гражданам государства для выезда в Шенгенскую зону на хоть сколько-то длительное время нужны рабочие визы. Последний раз болгарам отказали в членстве в Шенгенской зоне весной этого года, как раз на волне народных волнений. Болгары, равно как и их соседи румыны, остаются «европейцами второго сорта. В то же время цены растут, и, естественно, растет разочарование».

Будущее туманно
По словам Юрия Квашнина, предсказать развитие ситуации в Болгарии достаточно сложно. «Очевидно, что за последний год произошли очень серьезные изменения в политической жизни страны. Если раньше в центре внимания находилась борьба различных политических партий - в первую очередь противостояние консервативной партии ГЕРБ и Болгарской социалистической партии - БСП, то сейчас население выступает против всего политического истеблишмента. Отсюда крайне низкая явка на прошедших выборах и высокий накал протестного движения. В Болгарии сложилась патовая ситуация: основные партии больше не пользуются доверием, но внятной политической альтернативы пока что нет. В этих условиях проведение внеочередных парламентских выборов вряд ли имеет смысл: кого бы ни выбрали, это правительство с точки зрения значительной части населения будет нелегитимным».

Того же мнения придерживается и Никита Бондарев, считающий, что главная причина бедствий болгар - в кризисе политической системы: «На политическом поле Болгарии четко представлена прозападная линия партией ГЕРБ. В нее входят многие известные либералы, в течение долгих лет работавшие в западных финансовых корпорациях или во Всемирном банке. Главные оппоненты ГЕРБ - социалистическая партия Сергея Станишева и патриотическая партия «Атака» Волена Сидерова. Станишев уже был у власти в 2005-2009 годах, но не оздоровил болгарскую экономику, не пытался бороться с коррупцией и разобраться с грабительской приватизацией. Именно на волне недовольства социалистами-демагогами - Пырвановым и Станишевым - пришел к власти Бойко Борисов. Еще меньшим авторитетом пользуется националистическая партия Сидерова, начинавшего с радикальных позиций, который сейчас пытается изобразить из себя националиста европейского толка.

Помимо БСП и «Атаки» существуют еще и карликовые оппозиционные политические партии. Иными словами, в стране нет той силы, которая пользовалась бы поддержкой болгар и, оказавшись у власти, могла бы на самом деле бороться с коррупцией, клановостью, выяснить, на каком основании западным компаниям были проданы стратегически важные объекты. Для проведения серьезных реформ необходима четкая вертикаль власти. Человек, находящийся во главе государства, должен контролировать все силовые министерства, городские и районные управы, муниципалитеты. В противном случае можно сколько угодно говорить правильные слова, но в жизнь они претворяться не будут. Именно эту ситуацию мы сейчас и наблюдаем. Сегодняшний коалиционный кабинет показывает себя абсолютно нежизнеспособным».

«Снизить накал протестов может только существенный пересмотр экономической политики и значительное увеличение социальных расходов, - считает Юрий Квашнин. - Пока что дефицит бюджета и уровень госдолга в Болгарии невысоки, так что «левый поворот» теоретически возможен. Евросоюз, разумеется, денег давать не будет. Бюджетный план ЕС верстается на семь лет и пересматривается только в исключительных случаях. Речь идет о выпуске болгарским правительством дополнительных облигаций государственного займа - их могут купить как внутренние, так и внешние инвесторы, то есть европейские банки, чтобы за счет этих средств увеличить расходы. Но экономика Болгарии от этого не станет эффективнее, скорее наоборот.

К тому же, как заявляет находящийся ныне в оппозиции Бойко Борисов, дефицитное финансирование может привести к тому, что ситуация в Болгарии будет развиваться по греческому сценарию. Однако для каких-либо выводов о мерах, предпринимаемых болгарским руководством, нужно, чтобы прошел хотя бы год. До конца августа в Болгарии были объявлены парламентские каникулы, так что ожидать серьезных политических изменений не следует. Вероятнее всего, какая-то определенность появится в начале сентября, когда кабинет министров представит план работы правительства». Тогда же, как считает наш собеседник, будет принято стратегическое решение относительно строительства АЭС «Белене», чье будущее примерно так же туманно, как и экономика Болгарии.

Немирный атом
Тендер на строительство в Болгарии АЭС «Белене», объявленный в 2005 году, выиграло российское ЗАО «Атомстройэкспорт». Но через четыре года из проекта вышла немецкая компания RWE, которая должна была обеспечить 49% финансирования, а в конце марта 2012 года правительство Болгарии объявило о прекращении проекта. Новый премьер-министр Пламен Орешарски заявлял о возможности его запуска после оценки экономической эффективности. На референдуме по поводу строительства АЭС 60% болгар высказались за его реализацию. По словам Юрия Квашнина, этот проект приобрел определенное символическое значение для многих болгар, связывающих с ним надежды на «светлое будущее». Строительство АЭС требует значительные инвестиции и создание большого количества рабочих мест, что даст большой кумулятивный эффект для всей экономики. Хотя, конечно, возобновление проекта «Белене» вряд ли станет для Болгарии панацеей, тем более что на строительство станции уйдет несколько лет, а в дешевой электроэнергии население нуждается сейчас.

«На кабинет Борисова давили его западные советники, не хотевшие прорыва российских атомных проектов в Европу, - поясняет причины заморозки проекта Никита Бондарев. - Но российская сторона уже выполнила значительную часть работ, а в случае отказа от проекта болгары вынуждены будут заплатить огромную сумму компенсации - не менее миллиарда евро. Чисто экономически им выгоднее пустить нас в Белене и построить эту атомную станцию с нашей помощью». При том же Бойко Борисове в декабре 2012 года Болгария все же пошла под нажимом Запада и Турции на отказ от строительства нефтепровода «Бургас-Александруполис», заплатив российской Транснефти 4,7 млн евро. В другом же трубопроводе - «Южный поток», на прокладку которого кабинет Борисова все же согласился, заинтересованы еще пол-Европы.

«Если вернуться к АЭС, - продолжает Юрий Квашнин, - то пока не до конца ясен вопрос с финансированием строительства - речь идет о сумме до 10 млрд евро. Вариант строительства на российские инвестиции для болгар неприемлем, так как в этом случае цены на электричество будут устанавливаться российской стороной. При этом строительству АЭС препятствует также Румыния, обеспокоенная безопасностью проекта - Белене располагается на болгаро-румынской границе. На мой взгляд, ситуация с АЭС находится в подвешенном состоянии, больших надежд на его реанимацию я бы возлагать не стал.

Можно сколько угодно рассуждать о братстве славянских православных народов, но Болгария ориентируется на Запад. Каким бы тяжелым ни был нынешний кризис в этой стране, от европейской интеграции там никто отказываться не будет. В 2004 году Болгария вступила в НАТО, в 2007 году - в ЕС, на очереди хотя, возможно, на это потребуется несколько лет - вступление в Шенгенское соглашение и зону евро. Участие же в ЕС и НАТО предполагает делегирование части суверенитета на наднациональный уровень. Поэтому, развивая отношения с Россией, болгарские власти всегда будут вынуждены оглядываться на Запад».

 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................