РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 2440 -  |  
Шрифт


Присоединение Вьетнама к Всемирной торговой организации - ВТО в 2007г. способствовало развитию экономики страны и ее более глубокой интеграции в мировую экономическую систему. За период 2007-2014 гг. увеличился экспорт страны, а в его структуре наблюдается рост экспорта продукции промышленного производства. Если к началу вступления в ВТО в 2007 г. 44% от совокупного вьетнамского экспорта составляли сырьевые товары, то в конце 2014 г. их доля сократилась до 25% и при этом увеличилась доля экспорта промышленных товаров с 55% в 2007 г. до почти 70% в конце 2014 г.

После присоединения Вьетнама к ВТО и либерализации регулирования доступа на вьетнамский рынок малые и средние предприятия - МСП столкнулись с существенным ростом конкуренции, в первую очередь в сфере розничной торговли, со стороны не только крупных иностранных компаний, начавших свою работу во Вьетнаме еще в конце 1990-х гг., таких как французская сеть супермаркетов и гипермаркетов Big C и немецкая Metro, но и со стороны новых участников розничного рынка, таких как Южнокорейская компания Lotte и др., стремящихся вытеснить всех своих конкурентов. Но в то же время появление во вьетнамской экономике мировых производителей в области электроники, таких как корпорация Samsung в 2009 г., компания Intel в 2010 г. и др. позволили МСП рассматривать их как возможных заказчиков и работодателей. Строительство предприятий этих корпораций позволило Вьетнаму начать переход от экспорта сырьевых товаров к увеличению объема экспорта наукоемких товаров. Экспорт таких товаров как электроника, компьютеры, мобильные телефоны и периферийные устройства увеличился в 17 раз с 2,1 в 2006 г. до 34 млрд долл. в 2014 г.

Несмотря на то что мировой финансовый кризис в 2008-2009 гг. оказал пони- жающее влияние на темпы экономического роста страны, тем не менее, за период 2006-2015 гг. среднегодовой темп прироста ВВП Вьетнама составил 6%. Важную роль в сохранении динамичного развития вьетнамской экономики играют МСП, которые незначительно участвуют в операциях на финансовом рынке, но являются активными экспортерами. Влияние на поддержание темпов роста и изменение структуры экспортного потенциала Вьетнама малых и средних предприятий различных форм собственности в результате либерализации хозяйственной деятельности и расширения действия рыночных механизмов после присоединения к ВТО еще больше увеличилось. Созданные в 2001 г. в соответствии с указом Правительства № 90/2001/ND-CP МСП заняли важное место в структуре вьетнамских хозяйствующих субъектов. Четкое определение МСП и детально разработанные меры по их поддержке были отражены в Комплексной государственной программе по поддержке МСП в стране только после 2009 г., поскольку после вступления Вьетнама в ВТО усилилась конкуренция между местными и иностранными компаниями.

В соответствии с государственным постановлением Вьетнама № 56/2009/ ND - CP от 30.06.2009 г. «О помощи в развитии малого и среднего предпринимательства» в качестве критериев для классификации предприятий по их размеру используется стоимость активов и количество работников.

После присоединения Вьетнама к ВТО, несмотря на то что общее число именно малых предприятий всех форм собственности выросло почти в три раза, их доля в общем числе предприятий сократилась с 89,4% в 2006 г. до 76,0 в 2014 г., при этом больше чем в восемь раз увеличилось число предприятий среднего размера, а их доля среди общего числа предприятий увеличилась за указанный период более чем в 2,5 раза.

Открытость вьетнамского рынка для конкуренции стала важной предпосылкой для создания малых и средних предприятий с участием иностранного капитала, несмотря на рост которых, число отечественных предприятий малого и среднего бизнеса остается преобладающим.

Начатый процесс поэтапной приватизации и реструктурирования государственной собственности в период подготовки к вступлению в ВТО создал условия для постепенного уменьшения числа государственных предприятий во вьетнамской экономике. Тем не менее, и после присоединения к ВТО крупные предприятия различных форм собственности продолжают играть важную роль в экономике страны, однако наиболее существенное место сохранили за собой вьетнамские предприятия с государственной собственностью, а их вклад в бюджет страны в 2015г. составил 22,8%. Все более заметное место во вьетнамской экономике занимают крупные предприятия с иностранным капиталом, обеспечивающие около 20% поступлений в бюджет Вьетнама.

Сохранение существенной доли государственных предприятий большого размера объясняется тем, что государство стремится контролировать стратегически важные c точки зрения экономической безопасности страны отрасли, в первую очередь нефтедобывающую, нефтеперерабатывающую промышленность, энергетику и телекоммуникации. Так, совместное предприятие России и Вьетнама «Вьетсовпетро» продолжает играть важную роль в нефтедобывающей отрасли не только страны, но и входит в число крупнейших нефтяных компаний мира. Созданное российско-вьетнамское совместное предприятие RusVietTelecom нацелено на оказание услуг в сфере телекоммуникаций и внедрение технологий четвертого поколения мобильной связи во Вьетнаме. Успешно конкурируя с предприятиями, созданными при участии иностранных капиталов вьетнамский крупный бизнес в 2015 г. обеспечил 36% налоговых поступлений в бюджет. В результате приватизации предприятий занятых в различных сферах экономики и в первую очередь в сфере услуг и торговли за период с 2006 г. по 2014 г. существенно увеличилось число негосударственных предприятий среднего размера, доля которых в общем числе предприятий в экономике Вьетнама увеличилась с 7,5% до 18,5% соответственно.

Сферой деятельности как среднего, так и малого бизнеса является сфера услуг, в которой число занятых выросло с 16% в 2007 г. до 20,5% в 2012 г. Наряду с сектором услуг быстро развивается розничная торговля, которая также после вступления в ВТО существенно выросла, обеспечивая 13% ВВП. Придавая особое значение роли розничной торговли в обеспечении потребностей населения и мелких производителей, государство не только разработало меры по либерализации регулирования доступа на рынок малых и средних предприятий разных форм собственности, но и возможные формы их финансовой поддержки. В 2013г. был создан Фонд развития малых и средних предприятий, а в 2014 г. разработан кредитно-гарантийный механизм для поддержки МСП. В его основе лежит деятельность Кредитно-гарантийных фондов, финансирующих МСП из бюджета и по плану каждого региона, который должен создать такой фонд. Но из-за нехватки средств в регионах, решение о создании фондов было принято относительно недавно и поэтому функционирует только около 20 фондов в 63 регионах и центральных городах. Однако их средств пока недостаточно для существенной финансовой поддержки вьетнамских МСП.

В 2006 г. с целью финансирования проектов развития экономики, в которых могут также участвовать и МСП, по правительственному указу 108/2006/QD-TTg был учрежден некоммерческий Банк развития Вьетнама со 100% капиталом государства. С 2009 г. Банк развития Вьетнама осуществляет так же страховую поддержку кредитов МСП. К концу 2013 г. только 1951 предприятие смогло получить страхование банка, но это лишь небольшая часть предприятий из 350 тыс. МСП, функционирующих в стране. Такой результат обуславливается, прежде всего, тем, что Банк развития Вьетнама одновременно кредитует много разнообразных проектов и предъявляет к получателям кредитов достаточно жесткие требования, которым может соответствовать лишь небольшое число МСП. По официальной статистике, только 16% всех МСП, располагают достаточным имущественным залогом необходимым для получения кредита в коммерческих банках.

После присоединения Вьетнама к ВТО в первую очередь розничная торговля, с одной стороны, стала более открытой и доступной для иностранных участников. Но с другой стороны, регулирование в розничной торговле стало более детальным и жестким . Согласно мировому индексу развития розничной торговли в 2014 г. Вьетнам занял 28 место. Такие крупные города страны, как Ханой и Хошимин, вошли в число азиатских городов, которые наиболее привлекательны для мировых розничных компаний. Это объясняется не только ростом доходов горожан, но и растущей численностью населения страны. Из общего числа населения Вьетнама, достигшего почти 90 млн человек, из которых 2/3 приходится на людей в трудоспособном возрасте. Значительная часть активного населения Вьетнама в возрасте от 25 до 49 лет занята на предприятиях малого и среднего бизнеса в торговле и сфере услуг.

С развитием частного сектора экономики Вьетнама и с увеличением числа малых и средних предприятий постоянно создаются новые рабочие места для населения. Ежегодно, с момента вступления в ВТО, во Вьетнаме создается больше 1 млн новых рабочих мест. Увеличение занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса в значительной мере способствует решению такой важной социально-экономической проблемы, как сокращение безработицы, которая в среднем по стране в 2015 г. составила примерно 2%. Не менее значимое место в обеспечении вьетнамского населения работой занимают так называемые микропредприятия, на которых трудится меньше 10 человек.

По итогам приватизации и изменения структуры собственности после присоединения Вьетнама к ВТО по данным на 2015 г. 86% населения, занятого в экономике страны, работает в частном секторе и лишь 10% в государственном секторе, а 4% в секторе с иностранными инвестициями. Наибольшая часть населения занята в рыбной промышленности, сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле. Кроме того, вьетнамские МСП занимаются производством вспомогательных материалов для автомобильной промышленности, производством текстильной продукции и обуви, электроники, продукции металлообработки и высокотехнологичной продукции, не только для внутреннего потребления, но и осуществляют экспортно-импортные сделки, получая налоговые льготы.

Увеличение занятости населения страны в значительной мере способствовало росту благосостояния вьетнамского населения. Так, средний доход на душу населения составлявший во Вьетнаме в 2007 г. всего 840 долл. вырос и достиг в 2015г. уже более 2 тыс. долл. Учитывая, что более 60% заработной платы тратится в основном на покупку товаров, конкуренция в сфере розничной торговли между вьетнамскими и иностранными розничными сетями постоянно растет, что существенно затрудняет положение торговых предприятий малого и среднего бизнеса, которые в этих условиях, по мнению вьетнамских экономистов, нуждаются в расширении государственной поддержки. В этих целях осуществляется разработка Закона «О стимулировании развития малых и средних предприятий», который правительство планирует принять в 2017 г.

В настоящее время именно МСП занимают значимое место в развитии вьетнамской экономики, но в то же время пока недостаточно используется такой резерв для их большего вклада в формирование экспортного потенциала как расширение кооперации с крупными предприятиями Вьетнама.

В то время как именно в результате сотрудничества между малым и средним бизнесом и крупной промышленностью может быть расширено производство вспомогательных материалов. Такое сотрудничество, с одной стороны, обеспечит малые предприятия заказами больших компаний и будет способствовать поддержанию высокого уровня занятости населения, а с другой стороны, крупные компании станут каналом реализации товаров, производимых МСП. Одна из важнейших задач, которую еще предстоит решить, заключается в снижении зависимости производства готовой продукции на экспорт от импорта необходимых комплектующих материалов и деталей. Это касается, в первую очередь, возможностей наращивания экспорта текстильной и швейной продукции, так, например, ее экспорт из Вьетнама в США увеличился в 3 раза и достиг примерно 25% от общего экспорта этой продукции. В стоимостном выражении в 2006 г. доля текстильной и швейной продукции Вьетнама в США составляла всего 3,6%, а в конце 2015 г. выросла до 10% и заняла второе место после Китая - доля китайской продукции составляет около 39%. Однако, несмотря на то, что общий объем экспорта легкой промышленности Вьетнама в 2015 г. достиг свыше 40 млрд долл., но для производства этой продукции импорт вспомогательных материалов - ткани, кожа и т.д., также вырос и уже достиг 19 млрд долл. США.

По отчетам вьетнамской ассоциации текстиля и одежды - VITAS, легкая промышленность использует около 60-70% импортных изделий. Кроме того, 85% предприятий в легкой промышленности занимаются изготовлением изделий на экспорт по заказам, в выполнении которых участвуют малые и средние предприятия. И хотя доля готовых товаров легкой промышленности Вьетнама составляет около 5,7% в общемировом объеме, но учитывая, что вьетнамские предприятия занимаются обработкой тканей и пошивом одежды, т.е. процессами, в которых использование дешевой рабочей силы снижает издержки производства конечной продукции, то в целом в этот процесс вовлечена значительная часть вьетнамских работников. Поэтому более широкое участие малых и средних предприятий в работах по заказу крупного бизнеса имеет еще и важное социальное значение.

Производство товаров легкой промышленности для продажи на внутреннем рынке Вьетнама также в значительной степени зависит от импорта вспомогательных материалов. Так, в 2013 г. доля текстильных товаров отечественного производства, реализуемых на внутреннем рынке достигла 70%, для производства которых используется около 20% импортной продукции из КНР и примерно 10% импорта из других стран. После вступления Вьетнама в ВТО ряд иностранных производителей приступили к строительству совместных предприятий во Вьетнаме, что в будущем даст возможность отечественным компаниям наладить производство вспомогательных материалов, при активном участии малых и средних предприятий и в последствии решить такую важную проблему, как увеличение степени локализации продукции, которая пока существенно ниже чем в других странах АТР.

Вьетнамские МСП делают пока первые шаги в этом направлении. Так, по отчетам японской организации по развитию внешней торговли - JETRO, вьетнамские производители поставляют только 33% вспомогательных материалов для японских заводов во Вьетнаме. Тем временем в Китае доля отечественных комплектующих материалов достигает 64%, а в Таиланде - 53%. А по информации компании Samsung, вьетнамские компании смогли наладить поставку лишь 10% комплектующих материалов и деталей для ее предприятий на территории Вьетнама.

Таким образом, налаживание при производстве продукции на экспорт взаимодействия между крупными предприятиями и предприятиями малого и среднего бизнеса является важным резервом повышения международной конкурентоспособности вьетнамской продукции, в первую очередь, за счет преодоления низкой степени локализации производства экспорта, а так же способом поддержания высокого уровня занятости и повышения уровня жизни населения.

И.Н. Платонова, доктор экономических наук, профессор, МГИМО (У) МИД России, кафедра международных экономических отношений и внешнеэкономических связей - зав. кафедрой;

Фам Чан Хай Нга, МГИМО (У) МИД России, кафедра международных экономических отношений и внешнеэкономических связей - аспирант 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................