РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 16517 -  |  
Шрифт


Восточноазиатские зоны свободной торговли

На июнь 2012 г. было заключено 59 соглашений о свободной торговле - ССТ с участием стран Восточной Азии, включая соглашения уже заключенные, но еще не вступившие в силу. Из них двусторонними являются 45, а многосторонними 14, последние включают и соглашения между двумя сторонами, если одна из них является межгосударственным объединением например, соглашение между Китаем и АСЕАН. 17 соглашений заключены между самими странами и территориями Восточноазиатского региона, а 42 включают как минимум одну страну, расположенную за пределами Восточной Азии.

Существуют четыре основных типа ССТ. Их самая простая форма охватывает только торговлю товарами. Второй тип включает также торговлю услугами. Третий тип содержит еще ряд условий, в Восточной Азии за их включение особенно активно выступает Сингапур, касающихся благоприятного режима инвестиций, упрощения торговых процедур, совершенствования правил правительственных закупок и поощрения конкуренции. Четвертый тип, в дополнение, предусматривает меры по «содействию сотрудничеству» СС в таких сферах, как охрана окружающей среды, электронная торговля, обмен информацией, развитие малого и среднего бизнеса, стандарты в сфере занятости и т.д.

ССТ, сфера действия которых не ограничивается торговлей товарами, часто называют Соглашениями об экономическом партнерстве - СЭП. Со временем возрастает как число, так и доля более «продвинутых» ССТ третьего и четвертого типа.

Ведущие страны Восточной Азии занимают самую активную позицию в вопросах заключения соглашений о свободной торговле: как внутрирегиональных, так и чем дальше, тем больше с партнерами вне региона. Наиболее активен Сингапур, за ним следуют Южная Корея, Китай, Япония и Таиланд.

На июнь 2012 г. количество двусторонних ССТ с участием Сингапура как заключенных, так и обсуждаемых и изучаемых составило 24 плюс 7 соглашений, в которых он участвует как член АСЕАН. Южная Корея участвовала в 27 двусторонних ССТ, Китай, как и Япония в 19. АСЕАН как единая организация создает сеть ССТ со всеми ведущими игроками мировой экономики, включая ЕС и США.

Самые масштабные ССТ, в наибольшей мере ускоряющие процесс интеграции внутри Восточноазиатского региона, заключены АСЕАН с его крупнейшими экономическими державами, Китаем, Японией и Южной Кореей в формате АСЕАН+1. Внутри самой АСЕАН действует зона свободной торговли. На повестке дня вопрос о создании торговой зоны, охватывающей почти весь восточноазиатский регион и, возможно, даже выходящей за его географические рамки.

Зона свободной торговли АСЕАН
С 2003 г. импортные пошлины на товары, на которые распространяется Единый эффективный преференциальный тариф, поддерживаются на уровне 0-5%. Государства АСЕАН-6, Бруней, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд включили в вышеупомянутый список более 99% импортируемой продукции, остальные четыре члена Ассоциации - Камбоджа, Лаос, Мьянма и Вьетнам, почти 80%.

В ноябре 2004 г. АСЕАН приняла решение ускорить либерализацию торговли в 11 сферах, особенно важных для ускорения экономической интеграции. Это переработка сельскохозяйственной продукции, рыболовство, автомобильная промышленность, производство электротехники, производство изделий из каучука, деревообработка, текстильная промышленность, информационные технологии, медицина, воздушный транспорт и туризм. Согласно достигнутой договоренности, государства АСЕАН-6 снизили тарифы на товары и открыли рынки услуг в вышеупомянутых секторах, количество «чувствительных» товаров, оставленных за рамками этого перечня, не должно превышать 15% общего количества товарных позиций в этих секторах до 2007 г., а остальные четыре страны к 1 января 2012 г.

С 2010 г. фактически вся торговля между странами АСЕАН-6 стала беспошлинной, а остальные четыре страны должны прийти к этому до 2015 г., с возможными исключениями для отдельных товаров. Поставлена амбициозная цель построить до 2015 г. Сообщество АСЕАН по образцу и подобию ЕС.

Соглашение о Всеобъемлющем экономическом партнерстве АСЕАН - КНР
В полном объеме Соглашение вступило в силу в 2010 г. Это крупнейшая в мире зона свободной торговли по численности населения входящих в нее стран и третья по размеру совокупного ВВП.

Идея формирования Зоны свободной торговли Китай-АСЕАН была выдвинута в 2002 г. В 2004 г. стороны подписали соглашение о либерализации торговли товарами, а в начале 2007 г. услугами. В 2005 г. взаимный товарооборот Китая и стран АСЕАН превысил 100 млрд. долл. В 2006 г. он достиг 160,8 млрд. долл., а в 2010 г. возрос до 292,8 млрд. долл.

С января 2004 г. стороны приступили к снижению тарифов на т.н. «продукцию раннего урожая» в сферах сельского хозяйства и рыболовства. С июля 2005 г. началось снижение тарифов на несельскохозяйственные товары в соответствии с соглашением о торговле товарами. С 2010 г. Китаем и АСЕАН-6 начата беспошлинная торговля «обычными» товарами. В общей сложности 90% всех товаров стали импортироваться беспошлинно. Средний тариф на товары, импортируемые Китаем из АСЕАН-6, уменьшился с 9,8% до 0,1%, а на товары, импортируемые АСЕАН-6 из Китая - с 12,8% до 0,6%.

Торговля товарами, включенными в списки «чувствительных», не более 400 товарных позиций и менее, чем 10% общего объема импорта из страны, подписавшей Соглашение и «сверхчувствительных», не более либо 40% от общего числа «чувствительных» товарных позиций, либо 100 позиций должно быть выбрано меньшее из этих чисел, должна постепенно переводиться в беспошлинный режим, но возможность сохранять импортные пошлины остается.

Между Китаем и остальными странами-членами АСЕАН, Вьетнамом, Лаосом, Камбоджой и Мьянмой тарифы на основную часть «обычных» товаров должны быть окончательно устранены до 2018 г.

Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве АСЕАН - Южная Корея
Соглашение о торговле товарами как часть Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве между АСЕАН и Южной Кореей было заключено в апреле 2006 г. и вступило в силу в июне 2007 г. С 2010 г. торговля основной частью «обычных товаров», а с 2012 г. всеми «обычными товарами» между Южной Кореей и АСЕАН+6 осуществляется беспошлинно. Беспошлинная торговля с Вьетнамом начнется через 6 лет, а с остальными тремя странами, через 8 лет.

Тарифы на товары «чувствительной группы» 7% всех товарных позиций должны быть снижены до 0-5% к 2016 г., 2017 г. и 2020 г. соответственно. В отношении оставшихся 3% товаров, являющихся «высокочувствительными», рис, чеснок, лук, рыбная продукция, мясо домашней птицы и некоторых другие допускаются различные формы защиты: в частности, приостановка либерализации или более длительный срок сохранения тарифов.

В 2008 г., первый полный год со сниженными тарифами на многие товары взаимная торговля возросла на 23%. В 2010 г., первый год беспошлинной торговли на основную часть «обычных товаров» товарооборот Южной Кореи и АСЕАН составил 97,2 млрд. долл. против 74,7 млрд. долл. в 2009 г.

АСЕАН стал вторым после Китая торговым партнером Южной Кореи, обойдя ЕС. Тем не менее, южнокорейское правительство считает положительный эффект соглашения недостаточным и стремится усилить и дополнить его, соглашение двусторонними ССТ с основными членами АСЕАН. Кроме того, многие южнокорейские фирмы пока еще как следует не ознакомились с его содержанием и не используют его в своей торговле с асеановскими партнерами.

Соглашение о торговле услугами было заключено в ноябре 2007 г. Каждая страна приняла обязательства по либерализации своего рынка услуг с указанием конкретного графика. Соглашение по либерализации инвестиций подписано в 2009 г.

Кроме того, стороны определили 6 проектов взаимного сотрудничества: обучение менеджеров мелких и средних фирм стран АСЕАН, развитие контактов между женщинами и женскими организациями, обработка твердых отходов, экологически чистые технологии и производство, сохранение биосреды и экологическое образование.

Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве АСЕАН - Япония
Это соглашение было подписано в апреле и вступило в силу в декабре 2008 г. Оно охватывает торговлю товарами и услугами, инвестиции, «условия Сингапура» и содействие сотрудничеству в ряде сфер. Конкретные шаги по либерализации торговли услугами и инвестиций рассматриваются в специально созданных подкомиссиях. Предусмотренные соглашением сферы сотрудничества включают охрану интеллектуальной собственности, сельское и лесное хозяйство и рыболовство, энергетику, транспорт и логистику, туризм, подготовку кадров, мелкие и средние предприятия и т.д.

Пошлины на 93% товаров, импортируемых Японией из стран АСЕАН, должны быть устранены в течение 10 лет, как и на 90% товаров, импортируемых АСЕАН-6 из Японии. Вьетнам, Камбоджа, Лаос и Мьянма должны упразднить большинство тарифов к 2023-2026 гг.

Основные исключения для Японии составляют «чувствительные» сельскохозяйственные товары - мясо- и рыбопродукты, молочные изделия, фрукты, овощи и злаковые культуры. Однако стороны планируют существенно снизить пошлины на большинство этих товаров. Импортный тариф на рис соглашением не затрагивается.

Для большинства изделий машиностроения и электроники тарифы были устранены сразу после вступления соглашения в силу. Сохраняется, однако, возможность введения временных защитных мер. В 2009 г., первый год после подписания соглашения, он же год самой глубокой депрессии в основных индустриально развитых странах, объем торговли Японии и АСЕАН заметно сократился, составив 158,1 млрд. долл., но в 2010 г. он подскочил до 213,1 млрд. долл.

Треугольник Япония - Китай - Южная Корея
Китай предложил заключить трехстороннее ССТ еще в 2002 г. Токио и Сеул тогда заняли выжидательную позицию. Японская сторона, в частности, считала необходимым сначала посмотреть, насколько последовательно Китай будет придерживаться правил ВТО и как он будет решать проблемы охраны интеллектуальной собственности. Мешал и клубок сложных политических проблем, отягощающих отношения трех стран, прежде всего японо- китайские и японо-корейские. В частности, в 2004 г. Япония и Южная Корея приостановили переговоры о двустороннем ССТ. Причиной, наряду с политическими трениями, стали разногласия по торговле некоторыми «чувствительными» товарами: в частности, сельскохозяйственной продукцией. Было решено начать совместное изучение вопроса на уровне экспертов.

В настоящее время подготовительная работа активизируется. В 2012 г. должны начаться официальные переговоры о трехстороннем ССТ. Похоже, что правительства трех стран занимают все более активную позицию, будучи готовыми, в отличие от прошлых лет, не увязывать вопрос о зоне свободной торговли с политическими проблемами. Вероятность достижения соглашения в ближайшие несколько лет повышается.

В апреле 2008 г. между тремя странами был заключен План действий по улучшению делового климата, отразивший серьезность их намерений развивать инвестиционное сотрудничество. Не исключаются также возможности подписания двустороннего китайско- южнокорейского ССТ и возобновления диалога о двустороннем ССТ Япония - Южная Корея.

Сотрудничество в валютной сфере
Многостороннее взаимодействие стран АСЕАН+3 началось с валютно-финансовой сферы. Оно явилось реакцией на азиатский финансовый кризис. В 1999 г. взял старт «Наблюдательный процесс» АСЕАН+3. Речь идет о мониторинге краткосрочного движения капитала, оценке финансовой уязвимости региона и предотвращении новых валютно-финансовых кризисов. В рамках процесса этот комплекс вопросов обсуждается на встречах министров финансов тринадцати государств.

Чиангмайская инициатива, «запущенная» в мае 2000 г., позволила распространить на АСЕАН+3 систему соглашений о валютных свопах, действовавших между странами АСЕАН. К этим последним добавились своп-соглашения стран АСЕАН с Японией, Китаем и Южной Кореей. Предусмотрена также покупка краткосрочных долговых обязательств государств, испытывающих нехватку валютных ресурсов, с последующим возвратом по фиксированной цене. По сути своей это чрезвычайные краткосрочные займы.

Совокупный масштаб своп-соглашений государств АСЕАН между собой составляет 1 млрд. долларов. С присоединением «большой тройки», т.е. в рамках АСЕАН+3, он возрос до 75 млрд. долларов. Это, однако, меньше той суммы, которая была бы необходима для того, чтобы предотвратить нехватку ликвидности во время азиатского кризиса 1997-1998 гг.

В конце октября 2008 г., в условиях нарастающего мирового финансового и экономического кризиса, страны АСЕАН+3 приняли решение трансформировать сеть двусторонних своп-соглашений в многосторонний стабилизационный фонд в размере 80 млрд. долл.

Инициатива по формированию азиатского рынка облигаций
Данная инициатива, предпринятая министрами финансов АСЕАН+3 и Азиатским банком развития - АБР в августе 2003 г., нацелена на более эффективное использование восточноазиатских сбережений для инвестирования в региональные проекты. Другая цель - устранение т.н. «двойной зависимости» Восточной Азии: во-первых, от западных валют из- за ограниченных возможностей использовать собственные национальные валюты, и во- вторых, от краткосрочных заимствований.

Пока рынки облигаций в большинстве стран региона находятся на начальной стадии развития. Основными эмитентами являются правительства. Инициатива направлена на то, чтобы стимулировать выпуск облигаций, деноминированных в национальных валютах, как правительствами, так и финансовыми институтами, и тем самым создать более емкий облигационный рынок. Важная роль отводится стимулированию секьюритизации активов и задействованию залоговых механизмов. Одна из главных задач, улучшение инфраструктуры рынка, совершенствование законодательной базы и подготовка специалистов. Все это должно привести к дальнейшему повышению инвестиционной привлекательности региона.

Позитивные результаты налицо. Только за первые пять лет действия инициативы объем рынка облигаций, деноминированных в местных валютах, в странах АСЕАН+3 увеличился почти втрое. Расширился круг эмитентов. Крупномасштабные эмиссии осуществили, в частности, международные финансовые институты и транснациональные корпорации.

По последним данным, в начале нового десятилетия масштаб регионального рынка облигаций продолжает расти, несмотря на общее ухудшение ситуации на международных финансовых рынках. В сентябре 2011 г. в восточноазиатских странах с нарождающимися рынками он достиг 5,5 трлн. долл., увеличившись за год на 5,5%.

Новая «дорожная карта» по реализации инициативы была принята в 2008 г. Она предусматривает меры в четырех областях: стимулирование предложения облигаций, деноминированных в национальных валютах, стимулирование спроса на них, совершенствование процедур и развитие инфраструктуры рынка.

На пути к единой азиатской валюте? Едва ли
Идея единой азиатской валюты была выдвинута Махатхиром Мохамадом в 1997 г., тогда речь шла о китайском юане. Несколько позднее аналогичную мысль озвучил бывший глава администрации Гонконга Дональд Цан. Пока, однако, все это только идеи.

В свою очередь, АБР предложил создать новое средство расчетов стран АСЕАН+3 - взвешенный индекс их валют. Это не валютная единица, а корзина валют, которая должна определять рамки колебаний курсов национальных валют и способствовать координации валютной политики.

Достаточна популярна идея о том, что страны АСЕАН+3 могли бы привязать свои валюты к региональной валютной корзине, тем более, что большинство из них отказалось от их привязки к доллару. В настоящее время в оборот введен ряд финансовых инструментов, доходность которых привязана к корзине азиатских валют.

 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................