РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 2627 -  |  
Шрифт


Резкий рост бюджетных доходов в марте текущего года ослабил напряженность в бюджетной сфере на региональном уровне. В политике расходов региональные бюджеты нацелены на сокращение ассигнований на инфраструктуру и увеличение доли социальных расходов. Антикризисные действия правительства позволили улучшить структуру долга региональных бюджетов: рост доли бюджетных кредитов сокращает общую стоимость его обслуживания. Несмотря на благоприятное начало года, продолжающееся снижение темпов роста поступлений НДФЛ и объема трансфертов из федерального бюджета в перспективе приведут к тому, что доходы регионов будут расти темпам, существенно ниже уровня инфляции, а значит - к необходимости дополнительных сокращений бюджетных расходов и усугублению долговых проблем. 

В соответствии с предварительными итогами за I кв. 2015 г. доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составили 111,3% к к аналогичному показателю прошлого года, что резко отличается от ситуации января-февраля этого года, когда доходы составляли лишь 92,1% от уровня прошлого года. Это стало следствием резкого роста поступлений налога на прибыль организаций - 141,2% против 48,6% в январе-феврале, акцизов - 155,2% против 81%, налога на имущество организаций - 132,4% против 95,9%, а также безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней - 143,0% против 77,1%.

Предварительные итоги исполнения консолидированных бюджетов субъектов по доходам за апрель 2015 г. свидетельствуют о сохранении мартовской тенденции восстановления положительных темпов роста бюджетных доходов.

Мартовский рост доходов региональных бюджетов отразился на параметрах расходной части, дефиците и государственном долге. Расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ в I кв. составили 103,9% от уровня прошлого года - против 98,4% по итогам первых двух месяцев. Изменение структуры расходов отразило изменения общей бюджетной политики регионов: ответом на кризис стало сворачивание проектов инфраструктурного развития и сокращение государственных закупок - расходы на оплату работ, услуг, а также поступление нефинансовых активов и увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале, составили соответственно 94,3% и 95,4% к соответствующему периоду прошлого года, в пользу социальных расходов и расходов на обслуживание государственного долга - 108,9% и 131,1% к I кв. прошлого года соответственно. В целом расходы на обслуживание государственного и муниципального долга в I кв. 2015 г. достигли уровня 1,8% от общего объема расходов консолидированных бюджетов регионов, что вдвое превосходит значение соответствующего показателя в 2011-2012 гг.

Мартовский скачок бюджетных доходов положительно отразился на сбалансированности консолидированных бюджетов регионов: число субъектов Российской Федерации, доходы которых превысили расходы, увеличилось с 43 в I кв. 2014 г. до 55 - в I кв. 2015 г., а общее превышение выросло со 107 млрд руб. до 242 млрд руб. за тот же период.

Объем государственного долга субъектов Российской Федерации вырос за I кв. на 1,6%. Низкие темпы его роста традиционны для начала года, поскольку независимо от динамики бюджетных доходов сбалансированность региональных бюджетов до III кв. включительно может поддерживаться за счет опережающего предоставления межбюджетных трансфертов. При этом в структуре государственного долга отразились результаты реализации антикризисных мероприятий правительства, направленных на повышение доступности кредитов для регионов, а также на снижение стоимости их обслуживания за счет увеличения объема бюджетных кредитов до 310 млрд руб. Объем выданных бюджетных кредитов вырос за 3 первых месяца текущего года на 18,4%, в то время как объем прочих, более дорогих в обслуживании составляющих государственного долга регионов - прежде всего - кредиты кредитных учреждений и ценные бумаги, уменьшился в объеме.

Несмотря на вполне благоприятную динамику начала года, в дальнейшем бюджетная ситуация в регионах может вновь осложниться. Одной из главных тенденций в динамике доходов регионов, которую можно наблюдать в течение последних полутора лет, является постепенное снижение темпов роста поступлений НДФЛ, вызванное снижением темпов роста соответствующей базы налогообложения. Несмотря на относительную стабильность данного источника доходов, темпы его роста в настоящее время существенно ниже уровня инфляции. Независимо от динамики поступлений налога на прибыль организаций, этот фактор будет тормозить дальнейший рост доходов консолидированных бюджетов субъектов, так как поступления НДФЛ составляют в общем объеме доходов субфедеральных бюджетов 31%.

Кроме того, в соответствии с новой редакций закона о федеральном бюджете, общий объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, занимающих около 15% в структуре региональных доходов, сократится до уровня 87,7% от соответствующих значений прошлого года. Таким образом, до конца года около половины доходов консолидированных бюджетов регионов будут расти темпами, существенно ниже уровня инфляции, что приведет к дополнительным сокращениям бюджетных расходов и усугублению долговых проблем на региональном уровне.

А.Дерюгин

 

 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................