РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 


 
 
Новости
 
 
 
 
 
  Просмотров 4869 -  |  
Шрифт


Фактически с момента «революции 30 июня» 2013 года в египетском обществе со все нарастающей интенсивностью муссировалась информация о скором визите в Каир президента России Владимира Путина. Этого события в Египте ждали с нетерпением, многочисленные слухи «гуляли» в прессе и обрастали «подробностями» в кофейнях... Однако первые точные сведения появились только 25 января этого года после публикации в газете «Аль-Яум Ас-Сабиа», которая со ссылкой на «информированные источники в Москве» сообщила, что глава российского государства посетит Египет 9-10 февраля.

С этого момента не проходило дня без телерепортажей, интервью, газетных заметок и статей, выступлений экспертов по российско-египетской тематике. Вне сомнения, в Египте придавали важное значение предстоящему визиту, связывая с ним большие надежды и ожидания.

«Стабильность с давних пор остается отличительной чертой египетско-российских отношений, и на данном этапе мы хотели бы придать им импульс с целью дальнейшего развития сотрудничества между Египтом и Россией, - заявил в преддверии визита в эксклюзивном интервью ТАСС президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси. - Визит президента Путина подтверждает эти намерения как со стороны Каира, так и Москвы». «Египтяне ценят то, что Россия в свое время поддержала Египет, особенно, если говорить о построенных предприятиях, в частности, Высотной Асуанской плотине, текстильных фабриках, металлургическом комбинате, и оказала военную помощь. Это то, что осталось в памяти египтян, - пояснил президент.

Теплый прием и плодотворное общение
Поддерживая наметившуюся дружескую тенденцию в отношениях, ас-Сиси лично приехал встретить Путина в каирском аэропорту, где главы двух государств провели короткую беседу «с глазу на глаз». Затем кортеж по украшенным портретами Владимира Путина с надписями «Добро пожаловать» на арабском, русском и английском языках улицам доставил руководителей Египта и России в Каирскую оперу, которую называют одним из крупнейших на Ближнем Востоке и в Африке театров оперы и балета. Оркестр оперы встретил двух лидеров фанфарами четвертой части симфонии № 1 Сергея Рахманинова. Программа галаконцерта включала также праздничную увертюру Дмитрия Шостаковича «Вставайте, люди русские» и «Въезд Александра во Псков» из Кантаты Сергея Прокофьева «Александр Невский», а также четвертый акт балета «Лебединое озеро». Культурная часть была продолжена неформальным общением Путина и ас-Сиси в ходе совместного ужина.

Второй день визита начался для российского президента встречей с Патриархом Александрийским и всея Африки Феодором II, в ходе которой внимание было уделено вопросам гуманитарного взаимодействия и «сотрудничества с христианами Египта в борьбе за общие морально-нравственные ценности и идеалы».

Затем состоялись официальные переговоры руководителей двух стран и церемония подписания двусторонних договоренностей, значение которых египетские эксперты не переоценивали, но и не стремились умалить.

Так, по словам эксперта Центра стратегических исследований «Аль-Ахрам» Мухаммеда Абдель Кадера Халила, рост российско-египетских отношений имеет жизненно важное значение для обеих сторон, особенно с учетом событий, происходящих на Ближнем Востоке. Этот фактор толкает Каир пересмотреть свои внешнеполитические интересы, чтобы преодолеть период взлетов и падений, которые характеризовали двусторонние отношения в течение последних десятилетий, подчеркнул он.

По его мнению, несмотря на то, что некоторые элементы «холодной войны» начали возвращаться в регион, «общее заявленное стремление связано с необходимостью расширения возможностей для маневра, прекращения идеи «холодных» отношений во время мира и «горячих» во время войны и подтверждения того, что углубление партнерства не связано с идеей «конвергенции протеста» в целях противостояния западным державам во главе с США, многосторонние связи которых с обеими странами не отменяют, тем не менее, наличия проявления растущей напряженности».

Пожалуй, одним из наиболее актуальных для Египта результатом визита Путина стало соглашение о строительстве атомной электростанции в Дабаа. Его подписали глава «Росатома» С.Кириенко и министр электрификации и возобновляемых источников энергии Египта Мухаммед Шахер. В соответствии с этим документом, российская компания «Росатом» построит на севере Египта 4 блока АЭС по новой постфукусимской технологии, каждый из которых будет производить 1200 МВт электроэнергии. Что особенно важно для АРЕ, соглашение предусматривает комплексное сотрудничество, предполагающее, в т.ч., российскую финансовую поддержку в виде межгосударственного кредита.

Стоит напомнить, что обе страны уже имеют опыт взаимодействия в атомной сфере. С 1961 г. в Иншасе, в 40 км на северо-восток от египетской столицы, действуют два легководных исследовательских реактора, построенные с помощью советских специалистов.

По оценкам Мухаммеда А.К.Халила, Египет получит заметные выгоды от сотрудничества с Россией в атомной области. В частности, по его сведениям, наряду с высокой конкурентоспособностью российских проектов имеется договоренность об участии египетских специалистов в производстве реакторов, предусматривающая даже участие ученого-атомщика из АРЕ в процессе разработки блоков. Российская сторона не возражает также против передачи Египту некоторых аспектов ядерных технологий и подготовки высококвалифицированных кадров. Этот вопрос, обращает внимание аналитик, исключался другими потенциальными иностранными претендентами на строительство первой египетской АЭС, значительные ограничения которых не предусматривали передачу опыта, выходящего за рамки поддержания в рабочем состоянии и обслуживания реакторов.

Другое весьма перспективное направление в российско-египетских отношениях - военно-техническое сотрудничество. Здесь, помимо исторического аспекта, Халил считает необходимым учитывать и имеющуюся современную законодательную базу, в частности, подписанный с 2009 г. договор о стратегическом партнерстве. Кроме того, важно принимать в расчет, что текущие сделки и кооперация между двумя странами в последние годы не прекращались, особенно после принятия Каиром в середине 1990-х гг. стратегии «постепенной нормализации военных отношений» с Россией, что позволило вывести уровень российско-египетского взаимодействия в сфере ВТС на 2-е место после США.

Эксперт напоминает также, что около 30% вооружений и боевой техники в египетской армии российского/советского производства и многие образцы требуют модернизации, а Россия, помимо поставок оружия, не исключает получение египетскими военными технологического опыта и подготовку специалистов. И наконец, затраты на военные нужды играют для Египта не последнюю роль в определении партнеров: разница же в стоимости российского оружия по сравнению с западными образцами, указывает он, доходит до 40-50%.

Действительно, реальные шаги по углублению российско-египетского военного сотрудничества предпринимаются с середины ноября 2013 г. Москва предложила Египту современное оружие, в т.ч. вертолеты, истребители МиГ-29, зенитные ракетные комплексы, а также системы противотанковых ракет «Корнет». Военный эксперт Талаат Мусаллям отметил, что Каир и Москва подписали протоколы о сотрудничестве, когда ас-Сиси был еще министром обороны. Тогда же был создан совместный комитет, который координирует действия сторон и контролирует ход выполнения договоренностей.

Одним из знаков взаимной заинтересованности в военном сотрудничестве стал подарочный экземпляр автомата АК-47, который российский президент преподнес своему египетскому коллеге. На совместной пресс-конференции оба лидера говорили о необходимости укреплять военно-техническое сотрудничество, но воздержались от упоминания каких-либо конкретных деталей. Демонстрируя заинтересованность в развитии связей, «Каир и Москва осторожны, чтобы не отчуждать третьих лиц, особенно американцев», отмечает в этой связи египетский публицист Ахмед Аль-Эйба и приводит высказывание Т.Мусалляма: «Египет говорит не о сдвиге в своей стратегии закупок вооружений, а о диверсификации оружия».

Вне сомнения, что военно-технические контакты и поставки оружия самым тесным образом связаны с вопросами борьбы с терроризмом, с которым Египет столкнулся в последнее время напрямую. Речь идет и о действующей на Синайском полуострове группировке «Ансар бейт альмакдис», для операции против которой вот уже более года египетская армия задействует значительное количество войск и средств, и о новой угрозе со стороны Ливии, где в ответ на казнь боевиками организации «Исламское государство» 21 египтянина-копта Египет нанес несколько авиационных ракетно-бомбовых ударов.

Очевидно, что египетский президент вложил особое значение в заявление о том, что «Россия и Египет стоят бок о бок в противостоянии с терроризмом... Мы подтвердили наше четкое стремление противодействовать плечом к плечу современным вы- зовам, в т.ч. терроризму, - подчеркнул ас-Сиси по итогам переговоров с российским президентом. - Мы также отметили, что борьба с терроризмом должна вестись на всех направлениях, в т.ч. в идеологической области и в социально-экономической сфере».

Международная повестка переговоров президентов двух стран включала также обсуждение ситуации вокруг Ирака, Ливии и Сирии. Путин и ас-Сиси подтвердили стремление найти выход из кризиса. Стороны «договорились координировать усилия на этом направлении», заявил газете «Аль-Ахрам» египетский дипломатический источник. «Проблема в том, что, хотя мы намерены каким-нибудь образом подключить режим Асада к окончательному политическому урегулированию, мы не пойдем так далеко, как наши российские друзья, пытаясь спасти Асада», - добавил он.

Вместе с тем, Мухаммед А.К.Халил все же отмечает наличие российско-египетского консенсуса по методологии разрешения сирийского кризиса. Это, по его мнению, нашло отражение в проведенных в январе этого года конференциях сирийской оппозиции в Каире и Москве. «Их единая направленность была подтверждена в итоговых документах, которые содержали призыв к проведению более широкого форума сирийской оппозиции, объединившего бы все ее спектры», - пояснил египетский эксперт. При этом он полагает, что визит Путина в Каир в значительной степени будет способствовать согласованию тактических шагов, которые необходимы для углубления сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем формате.

Долгосрочное экономическое сотрудничество - основа отношений
Экономический аспект в настоящее время является вопросом первостепенной значимости и ставится Каиром во главу угла при обсуждении перспектив развития отношений с другими странами. Россия не стала исключением из этого правила.

Одним из важных итогов в экономической сфере стало достижение договоренности о создании Зоны свободной торговли между Египетом и Евразийским экономическим союзом, о чем сообщил президент АРЕ ас-Сиси. Стороны договорились о формировании рабочей группы по согласованию всех деталей. Ее первое заседание должно состояться в Каире в апреле, а до конца первого полугодия, как заявил глава Минэкономразвития А.Улюкаев, будут доложены первые результаты работы. Одновременно будет начата работа по созданию и развитию российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Документально соответствующая договоренность была закреплена в меморандуме о взаимопонимании в области привлечения инвестиций и участия в строительстве объектов на территории Египта, который подписали А.Улюкаев и министр инвестиций АРЕ Ашраф Сальман.

Глава Российского фонда прямых инвестиций /РФПИ/ К.Дмитриев и министр А.Сальман подписали меморандум о взаимопонимании по развитию инвестиционного сотрудничества. Согласно достигнутым договоренностям, РФПИ поддержит министерство инвестиций Египта на всех этапах создания инвестиционного фонда Арабской Республики. Совместная работа будет вестись над формированием фонда, его структуры управления, инвестиционной стратегией и внедрением модели соинвестирования. РФПИ также будет способствовать привлечению других международных инвесторов к его работе, используя собственный опыт создания страновых партнерств с ведущими суверенными фондами мира.

Пристальное внимание стороны сосредоточили также на вопросах укрепления и развития сотрудничества в сфере туризма. «Нам важна поддержка России по реанимации туристической активности в нашей стране и дальнейшем поощрении туризма на красноморские курорты», - заявил в этой связи президент ас-Сиси.

Тем не менее, несмотря на столь серьезные планы и амбициозные перспективные проекты, будущее двусторонних экономических отношений не выглядит таким безоблачным. Главная причина здесь, по оценкам египетских экспертов-экономистов, - текущая ситуация вокруг России: европейские и американские санкции, падение цен на нефть, попытка международной политической и экономической изоляции Москвы.

Так, по мнению эксперта по экономике Центра стратегических исследований «Аль-Ахрам» Хусейна Сулеймана, негативный эффект может отрицательно сказаться на перспективах развития российско-египетских торговых отношений в инвестиционной сфере. «Несмотря на продемонстрированное российской стороной еще в прошлом году желание инвестировать в египетскую экономику, снижение цен на нефть и спровоцированное этим снижение доходов государства могут в определенной степени помешать этим усилиям», - полагает египетский аналитик. Другой опасный фактор, по его оценкам, это влияние экономического кризиса в России на туристические возможности россиян. Х.Сулейман отмечает, что Россия является на сегодняшний день главным партнером Египта в сфере туризма. Однако снижение курса рубля привело к резкому росту стоимости товаров и услуг, в первую очередь, туристических, для российских граждан, что вызвало заметное снижение спроса.

Заключение
Российско-египетские экономические отношения переживают в настоящее время новый этап, этап взаимного интереса, амбициозных надежд со стороны Каира и оптимистичных оценок со стороны Москвы. «Политическая воля имеется, - цитирует неназванного египетского дипломата газета «Аль-Ахрам Уикли». - Скептицизм, испытываемый россиянами в отношении обязательств Египта по возобновлению стратегического партнерства, тает».

И египетские и российские эксперты сходятся во мнении: визит президента Путина в Египет в полной мере отвечает устремлениям обеих стран и нацелен на укрепление сотрудничества. Вместе с тем, он подчеркивают, что этот процесс потребует времени, труда и капиталовложений, а также готовности противостоять внешнему политическому давлению. Подписанные между двумя странами меморандумы о сотрудничестве свидетельствуют об обязательствах Москвы и Каира работать в более тесной связке, но эта работа весьма кропотлива, требует пристального внимания, напряжения сил и, безусловно, целенаправленного стремления к конечному результату.

А.М. ВАСИЛЬЕВ - Академик РАН 

 

Назад



 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................