Россия и Иран, являясь могущественными государствами региона, несмотря на имеющиеся противоречия и трения, под влиянием прочих обстоятельств, присущих региону, могут способствовать налаживанию в данном регионе мирных отношений и безопасности, развитию взаимного сотрудничества, которое может послужить на пользу проживающих здесь народов.

В первые годы после распада Советского Союза Б. Ельцин охарактеризовал Иранскую Исламскую Республику (ИИР) в рамках прозападной политики как исламскую угрозу. Разумеется, подобный подход не стал причиной разрыва российско-иранских экономических отношений. Россия после объявления своих новых условий существования в 1991 г., как с точки зрения политической мощи, так и с точки зрения политической структуры, т.е. до 1993 г. (до принятия новой Конституции), прошла определенные этапы своего существования, которые можно разделить на следующие.

Б. Ельцин, бывший в указанные годы президентом Российской Федерации, сыграл ведущую роль в распаде СССР. Даже М. Горбачев считает Ельцина основным фактором в развале Советского Союза. Во всяком случае, роль Б. Ельцина в августовском перевороте, направленном против М. Горбачева, была значительной. В данный период под влиянием оптимистических представлений о взаимоотношениях с США, когда для перестройки российской экономики Россия нуждалась в помощи этой страны, в июне 1992 г. они приняли Декларацию о дружбе и сотрудничестве; отношениям же между Ираном и Россией не придавалось столь большого значения, в принципе, они и не значили многого. Россия для демонстрации широты своего сотрудничества с США в 1993 г. отказалась от продажи ракет носителей Индии. Именно в этот период Россия отдавала преимущество взаимоотношениям с постсоветскими республиками и с Западом.

Вместе с тем изменения, происходящие в указанных республиках, а также рост экстремизма в самой России, победа В. Жириновского во властных структурах страны стали причиной необходимости внесения изменений в политические приоритеты. Именно тогда необходимость улучшения ирано-российских отношений стало задачей дня.

Активное участие Ирана в налаживании мирных отношений между оппозицией и властью в Таджикистане, невмешательство в процессы, происходящие в Кавказском регионе, нереагирование на экстремистские требования Грузии создали соответствующую основу для выгодного использования мощи Ирана в Центральной Азии и на Кавказе. Назначение министром иностранных дел Евгения Примакова вместо Андрея Козырева способствовало улучшению ирано-российских  экономических отношений.

Е. Примаков всегда способствовал защите традиционных российских интересов в регионе и развитию влияния России в исламском мире, что считал своей важнейшей целью. Выбор единого политического курса во многих региональных проблемах способствовал сближению этих двух стран. И после 1995 г. даже развитие российско- израильских отношений, могущественное еврейское лобби, имеющее большое влияние внутри России, эмиграция российских евреев в Израиль не смогли в целом помешать улучшению ирано- российских экономических отношений. Утверждение Конгрессом США закона об экономической блокаде Ливии и Ирана создало России возможность еще большему укреплению международных связей с Ираном. В бытность Е. Примакова премьер-министром российско- иранские экономические отношения развились еще больше. Однако спустя 8 месяцев Б. Ельцин издал указ о его смещении с должности и назначении на этот пост Сергея Степашина. Спустя 4 месяца, т.е. летом 1992 г., Степашин был смещен с этого поста, на него был назначен В. Путин. Положение как России, так и Ирана в указанный период имело ряд особенностей, которые можно охарактеризовать следующим образом:

усилия по восстановлению страны после войны и расширению связей с другими странами; утверждение США закона д'Амато об экономической блокаде компаний, имеющих в Иране капитал свыше 40 млн. долл.; необходимость восстановления экономики, разоренной вследствие войны; политическая борьба против влияния США и некоторых других, стоящих в ней вровень стран, против их стремления разрушить те связи, которые пытались завязать между собой в регионе расположенные здесь страны.

Для ограничения данных связей США пытались оказать давление, в итоге взаимоотношения России и Ирана оказались очень ограниченными. С другой стороны, у власти в России стояли такие люди, которые упорно противостояли налаживанию отношений с США, что еще больше усложняло задачи. Своей кульминации этот вопрос достиг в соглашении В.Черномырдина в 1995 г. В указанном году бывший вице- президент США А. Гор и премьер-министр России В. Черномырдин достигли согласия в вопросе об ограничении сотрудничества с Ираном, в особенности в военной сфере, и об этом был подписан соответствующий документ, который был действителен до 2000 г.

Рассмотрим проблемы сотрудничества Ирана и России в новейшее время. Новый уровень взаимоотношений Ирана с Россией начался в тот период, когда в 1988 г. Саддамом Хусейном была навязана война Ирану, а вооруженные силы СССР вторглись в Афганистан. Тогдашний президент Ирана Хашими Рафсанджани во время визита в СССР заключил договор о военно-экономическом сотрудничестве на сумму в 10 млрд. долл. Взаимные посещения стран на уровне министров помогли преодолеть все возможные препятствия на пути расширения взаимовыгодных отношений между странами. Встреча глав двух стран в Нью-Йорке в 2000 г., а также поездка Сейида Мухаммеда Хатеми, президента ИИР, в Россию в 2001 г. завершились подписанием договора о широком сотрудничестве. Эти встречи определили на последующие десятилетия всю серьезность последующих двусторонних связей между двумя странами.

Российско- иранские экономические отношения за последние два десятилетия были продолжены в сферах торговли, атомной энергетики, транспорта. Так, в 1996 г. в Москве были созданы две экономические комиссии между странами по экономическому сотрудничеству; подписанные об этом соглашения касались сотрудничества в сфере промышленности, добывающей промышленности, машиностроения, атомной энергетики, почты-телеграфа, пароходства, железнодорожного транспорта. В 2005 г. Россия стала седьмым по счету торговым партнером Ирана, 5,33% экспортируемых товаров в Иран поставлялись из России. За первые три года к 2007 г. торговый оборот между этими двумя странами составил 2,294 млрд. долл. За эти годы в основном в Иран из России поставлялись сталь, металл и металлоизделия, дерево, а также вооружение. Из Ирана же в Россию поставлялись продовольственные товары, запасные части к автомобилям, автомобили. В последние годы между Ираном и Россией заключены договоры о совместном производстве самолетов и их монтаже.

Российская сторона объявила на одном из заседаний совместных экономических комиссий о стремлении вложить капитал в нефтехимическую промышленность Ирана. Между двумя странами были подписаны протоколы о сотрудничестве в сфере астрофизической инженерии, самолетостроении, вертолетостроении. Главы внешнеполитических ведомств этих двух азиатских стран объявили о предстоящей реализации совместного проекта на сумму в 20 млрд. долл. Сюда в основном входят: самолетостроение, сферы нефтегазовой промышленности, энергетика. Отдельно стоит упомянуть сотрудничество в сфере энергетики: это сфера нефтегазовой промышленности, атомной энергетики (поставка топлива для атомных станций), электростанций. Известно, что Россия и Иран владеют, соответственно, 20 и 50% всех разведанных запасов карбогидрогенов. Политики указанных стран преследуют следующие цели при регулировании добычи и производства запасов этого сырьевого ресурса: достижение возможности эффективного воздействия на мировые цены на нефть и газ. Учитывая имеющиеся противоречия между странами, экспортирующими энергоносители, по безопасности их продажи, можно представить, какие цели преследуют Иран и Россия при налаживании этого сотрудничества.

Еще одной особенностью сотрудничества между Ираном и Россией является стремление расширить свои интересы, связанные с энергоносителями, в регионе, охватывающем Средний Восток и Каспийский водный бассейн. Некоторые факты подтверждают эту мысль. Россия обладает на сегодняшний день 3 трлн. м3 разведанных газовых месторождений. Это составляет примерно одну треть всех запасов мирового газа. Кроме того, в России имеется 75 трлн. барр. разведанной нефти, что составляет 8% всей мировой нефти. У Ирана, в свою очередь, в наличии 27 трлн. м3 природного газа и 17% нефтяных залежей, что составляет 138 трлн. барр. нефти (12% от мировых запасов).

Интересы России в сотрудничестве с Ираном в энергетической области состоят из следующего: поскольку Иран является одним из ведущих членов ОПЕК, контролировать деятельность ОПЕК с целью регулирования мировых цен на нефть; прикладывать усилия по приведению Ирана к согласию с Россией в деле определения морских границ в Каспийском море, в совместном использовании водного пространства Каспия; активно совместно действовать в деле создания транспортного коридора для продолжительного торгового сотрудничества, способного выдержать мировое соперничество по линии Иран - Азия - Европа через Суэцкий канал; увеличить производство нефти и газа, а также использовать возможности других членов ОПЕК для развития разработок морских природных газовых месторождений, в том числе в Персидском заливе;привлечь иностранные инвестиции и передовые нефтегазовые технологии к собственным нуждам; провести с помощью Турции новый газопровод в страны Балканского региона; обеспечить себя еще большими инвестициями при разработке нефтегазовых месторождений в Каспийском море, еще лучше защитить гегемонию России над водной поверхностью Каспийского региона; стать важнейшим маршрутом по транспортировке через Каспийское море в страны азиатского региона (Казахстан, Азербайджан, Туркмения) нефти и газа. 

Таким образом, сотрудничество Ирана и России связано прежде всего с совершенствованием взаимоотношений в энергетической сфере, совместном участии в ряде проектов. Каждая из сторон использует присущую ей своеобразную стратегию и геополитические ходы для достижения собственных интересов.

Рассмотрим положение дел в сфере транспорта и перевозок. Как уже отмечалось выше, одним из существенных условий для развития взаимоотношений между этими двумя странами является наличие соответствующей транспортной системы. Для осуществления этого условия необходима соответствующая правовая и экономическая база. С целью создания северо-южного коридора в 1999 г. между ИИР и Россией был заключен договор. Он должен был способствовать экономическому развитию региона, прежде всего торговли. Этот маршрут объединил бы Индию с Европой более коротким и безопасным путем. На сегодняшний день к нему присоединились Казахстан и Белоруссия. Подали заявления для присоединения к данному маршруту также Оман, Болгария, Армения, Азербайджан. К настоящему времени уже проведены встречи специалистов стран-участниц, секретариат составила иранская сторона.

Помимо этого, в целях расширения торговли товарами и развития коридора Север - Юг реализуются следующие мероприятия:  усовершенствование причалов и портов Ирана и России, обеспечение их необходимой техникой и оборудованием; расчет морских маршрутов для перевозки по Каспийскому морю грузовых автомобилей; увеличение объема перевозок и численности транспорта путем увеличения численности судов, как больших, так и малых, в Каспийском море; для облегчения перевозки экспортируемых товаров подготовка и прокладка новых шоссейных и железных дорог; проведение необходимых консульских работ с целью своевременной выдачи виз водителям и защиты их прав; перевозка через Каспийское море нефти и газа.