Российско-китайские экономические отношения становится все более осязаемой, демонстрируя небывалые темпы развития торгово-экономического сотрудничества, поступательный рост взаимных капиталовложений, углубление других форм деловых связей. Самым очевидным свидетельством этих позитивных явлений выступают показатели увеличения объемов взаимной торговли. 

По официальным данным ФТС РФ, за десять лет наступившего века (2001-2011 гг.) суммарная стоимость торгового оборота между двумя государствами достигла 126,2 млрд долл. и в 2,4 раза превзошла тот же показатель за последние десять лет ушедшего века (1996-2000 гг.). При этом суммарная стоимость российского экспорта увеличилась в 2,1 раза, а импорта - почти в 3,7 раза. Тем не менее экспорт, как и прежде, заметно превышал импорт, в результате чего положительное для России сальдо торгового баланса достигло за десять лет весьма внушительной суммы в 48,5 млрд долл. Ежегодные темпы прироста взаимных поставок в этот период колебались в пределах 25-37%, в том числе экспорта 21-29%, а импорте 38-73%.

В последовавшие годы темпы прироста ввоза китайских товаров возросли еще более и составили 77,7%, в 2009 г. - 89% и в 2010 г. - 42,3%. Как следствие, впервые торговый баланс сложился с отрицательным для России сальдо в 8,5 млрд долл. В 2010 г. эта тенденция получила дальнейшее развитие: сальдо в пользу Китая достигло 13,6 млрд долл. В результате за два последних года Китаю удалось компенсировать 4/5 «потерь», которые накопились в торговом балансе с Россией за предшествующие шесть лет текущего века. Конечно, столь стремительное увеличение российско-китайской торговли в какойто мере обусловлено ростом мировых цен на большинство товаров взаимного обмена, но прежде всего свидетельствует об активизации партнеров в расширении торгово-экономических контактов, происходящем при действенном государственном участии.

Достигнутый объем торгового обмена, отражающий не только коммерческие сделки, но и значительную часть экономического, в том числе инвестиционного сотрудничества, обеспечил заметное усиление значимости Китая во внешней торговли России и прежде всего в импорте, отмеченное за десять лет XXI века. Если в 2000 г. на его долю пришлось 4,5% оборота (6 место), в том числе 5,1% экспорта (4 место) и 2,8% импорта (8 место), то в 2010г. удельный вес Китая в российском внешнеторговом обороте возрос до 7,6% (3 место вслед за Германией и Нидерландами), в экспорте составил 4,5% (7 место), а в импорте достиг 13,0%. Это позволило Китаю опередить Германию, много лет бывшую постоянным лидером, и занять первое место в качестве поставщика товаров в Россию.

Китайское таможенное управление в своих публикациях фиксирует более высокие показатели взаимной торговли. Экспорт Китая в Россию за 2001- 2010 гг., по его данным, составил 7,6 млрд долл. и оказался почти на 75% больше импорта России из Китая, по данным ФТС РФ. Разночтение показателей таможенных служб характерно и для других стран, но обычно не в таких масштабах. Во внешней торговле Китая роль России также укрепилась, однако в 2010г. с долей в 2,5% она занимала более скромное 7 место, заметно уступая его главным торговым партнерам. В 2010г. при общем объеме внешнеторгового оборота КНР в 1760,7 млрд долл. торговля с США составила 262,7 млрд долл. (14,9%), Японией - 207,4 млрд долл. (11,8%), Южной Кореей - 134,3 млрд долл. (7,6%). По имеющимся оценкам, при сохранении сложившихся темпов развития китайско-российская торговля в 2012 г. может достигнуть 90-95 млрд долл., в том числе экспорт Китая - 60-62 млрд долл., а импорт - 24-26 млрд долл.

Таким образом, отрицательное для России сальдо торгового баланса возрастет до 16-17 млрд долл. Китайские изделия, подчас достаточно низкого качества, по началу во многом обеспечивали неудовлетворенный спрос населения Дальнего Востока, Сибири и даже центральных областей России, включая Москву. При этом как оптовой, так и розничной торговлей занимались и занимаются как крупные китайские компании, так и тысячи мелких торговцев, которые нередко прочно оседают в российских городах и даже обзаводятся семьями с гражданами России.

Однако новым, прежде мало ожидавшимся явлением последних лет, стало так называемое облагораживание экспорта в Россию, которого китайской стороне удалось добиться существенным увеличением поставок разнообразной машинотехнической продукции не только бытового, но и производственного назначения, в том числе легковых и грузовых автомобилей. Десять лет назад вряд ли можно было предположить, что Россия будет покупать в Китае легковые и грузовые автомобили и автобусы, производимые по иностранным технологиям, которые по ценам так успешно конкурируют с материнскими образцами, что российские покупатели готовы пренебречь их более низким качеством. Более того, китайские компании создают в России автосборочные предприятия.

В числе других товаров, закупаемых в Китае, важнейшей статьей выступают игрушки. Китай выступает крупнейшим в мире продуцентом и экспортеров игрушек. Несмотря на многочисленные сообщения о низком качестве и даже вредности китайской продукции для детей, ее поставки на мировой рынок, включая Россию, неуклонно возрастают. Указанные тенденции в товарной структуре взаимных поставок еще ярче проявляются в сведениях ГТУ Китая. Они показывают еще более высокий удельный вес российских сырьевых товаров в импорте Китая. За 2009-2010 гг. на долю топливно-энергетических товаров, по китайским данным, пришлось 50,5%, а древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 17,6%, т.е. в сумме более 2/3 закупок.

В то же время доля машинотехнической продукции не превысила 1,3%. Столь низкие относительные показатели по этой группе товаров обусловлены не только более высоким удельным весом сырьевых товаров, но и тем, что китайская статистика не учитывает закупки военно-технической продукции. В результате абсолютные размеры российского экспорта машин, оборудования и средств транспорта, по данным ФТС, оказались в 2006-2007 гг. на 2,65 млрд долл., или в 6,6 раза больше, чем их импорт по данным ГТУ. Сведения по китайскому экспорту машино- технической продукции в Россию за те же два года меньше показателей ФТС по ее импорту уже на 6,67 млрд долл. Кроме различий в методах учета, других объяснений мы предложить не можем. В результате их доля в поставках Китая, по данным ГТУ, составляет лишь 30%.

Более высокий удельный вес в китайском экспорте в России в 2009-2010 гг. заняли текстиль, текстильные изделия и обувь - почти 39%. За ними с большим отставанием следуют металлы и изделия из них (8%), химическая продукция (6%), продовольственные товары и с/х сырье (4,5%), кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (4%). Существенные различия таможенных данных двух стран отмечены и в торговле китайским текстилем и обувью. Стоимостной объем их экспорта по сведениям ГТУ за два года превысил 17,1 млрд долл. и оказался втрое больше показателей ФТС по импорту (5,4 млрд долл.). Одной из причин этого, видимо, следует считать значительные поставки этих товаров в рамках приграничной торговли, а также их ввоза мелкими партиями небольшими китайскими компаниями розничной торговли, которые российская таможня фиксирует не полностью.

Китайская сторона самым важным направлением экономического сотрудничества считает энергетику. Пока же Российско-китайские экономические отношения сложились неблагоприятные для российских поставщиков нефти. Правда, они были предопределены действиями не только китайской, но и российской стороны.

В конце 2004 г. China National Petroleum Corp. (CNPC) помогла «Роснефти» с финансированием приобретения «Юганснефтегаза». Китайская компания внесла 6 млрд долл. в качестве предоплаты за поставку ей по железной дороге до конца 2010 года 48 млн т нефти. Это соответствовало 17,05 долл. за баррель и в то время считалось нормальным. Однако с последовавшим ростом мировых цен заключенный контракт оказался крайне неудачным. Неоднократные попытки «Роснефти» пересмотреть его условия по вполне понятным причинам наталкивались на сопротивление китайского партнера. С приближением окончания контракта «Роснефть» заявила, что в дальнейшем поставки нефти будет осуществлять на новых условиях, отвечающих ее интересам. Вместе с тем она начала переговоры с китайскими банками о кредите в 15 млрд долл. Одновременно «Транснефть» вела переговоры о предоставлении ей кредита в 10 млрд долл. В обмен китайская сторона получила обязательства о ежегодных поставках 15 млн т российской нефти в течение 20 лет и строительстве упомянутого отвода. Переговоры заметно затянулись, так как стороны не могли достигнуть согласия по условиям кредитования и стоимости нефти. Китайские банки потребовали пять видов гарантий и ряд других неприемлемых требований, а при определении цен на нефть CNPC ожидала, как и прежде, хорошего дисконта к средне- взвешенному показателю. Соглашение, получившее неофициальное название «нефть взамен на кредиты», удалось подписать 17 февраля 2009 г. В нем подтверждены основные параметры: в обмен на кредиты в 25 млрд долл. Россия поставит Китаю по нефтепроводу с 2011 по 2030 г. 300 млн т нефти, или по 15 млн т в год. Подробные условия соглашения не объявлены. По различным оценкам, ставка кредита составит 5-7% годовых. Кредитором выступает Банк развития Китая, его российским агентом будет ВТБ. Как будут определять формулу цены нефти пока неизвестно. Часть кредита, предоставленного «Транснефти», будет использована для финансирования строительства отвода от ВСТО протяженностью 67 км.

Выгодность указанных кредитных соглашений для России пока оценить трудно. В китайской прессе, ссылаясь на авторитетных экспертов, эти соглашения называют новой моделью в сфере торговли нефтью. При этом подчеркивают исключительно большую роль правительств обоих государств. Отмечают также неблагоприятную для России конъюнктуру мировой экономики и нефтяного рынка, мешающую ей добиться хороших ценовых условий.

Еще один энергетический проект, защищавшийся А.Чубайсом, - увеличение продаж в Китай электроэнергии. Вопреки предостережениям в адрес РАО «ЕЭС» о том, что опасно делать упор на развитие экспорта электроэнергии в Китай и создание под это гигантских производственных мощностей, в приграничных районах были построены мощные Бурейская и Зейская ГЭС. При этом должный объем внутреннего потребления не был обеспечен. Реализация этих наметок натолкнулась на несогласованность цен, ибо предлагавшийся обоими партнерами уровень цен сильно расходится, в чем каждая из сторон винит другую. Китай предлагал РАО цену закупки 1,5-1,8 цента за 1 кВт-ч при том, что средняя цена электричества в стране составляла не менее 2 центов. РАО утверждало, что такая цена - ниже его издержек производства. По другим данным, РАО предлагало электро- энергию по 8 центов при внутренней цене в Китае - 4 цента за 1 кВт-ч. Фактические поставки электроэнергии в Китай за 2001-2005 гг. составили 1208 млн кВт- ч на 25,5 млн долл. Средняя за пять лет цена составила 2,1 цента. В 2006 г. экспорт достиг 523 млн кВт-ч на 11 млн долл. В январе 2007 г. он составил 35 млн кВт-ч на 0,9 млн долл., а с 1 февраля 2007 г. торговля прекратилась. Возобновили поставки электроэнергии в Китай 2 марта 2009 г. Одной из главных причин, видимо, можно считать резкое падение внутреннего спроса на электроэнергию, что заставило ФСТ снизить экспортных тариф до приемлемого для Китая уровня. Интер РАО наметило поставить в Китай в течение трех месяцев 240 млн кВт-ч.

В заключении отметим, что Российско-китайские экономические отношения возрастает и расширение внешнеэкономических связей России с Китаем, а также развития международной инфраструктуры взаимодействия возрастает, и значение экономического взаимодействия со странами Азии, занимает важное место в планах наращивания российского нефтяного и газового экспорта в Азию.