На современном этапе развития постсоветского экономического пространства происходит активизация региональных интеграционных процессов, обусловленная созданием Таможенного союза и ЕЭП Беларуси, Казахстана и России. Первоочередной задачей создания любого интеграционного союза является формирование устойчивой и конкурентоспособной социально-экономической системы, создающей условия для повышения уровня жизни населения. Основные задачи ЕЭП как переходного этапа региональной интеграции на пространстве СНГ связаны с необходимостью: во-первых, количественного роста макроэкономических показателей, превышающих среднемировые значения; во-вторых, расширения рыночного пространства; в-третьих, прогрессивных структурных изменений в экономике стран-участниц и выравнивания уровней их развития.

Решение перечисленных задач невозможно вне ЕврАзЭС и СНГ, формирующих «пространство экономической безопасности» ЕЭП и обеспечивающих потребление товаров, не ориентированных на мировой рынок углеводородного сырья. То есть основным условием устойчивого развития интеграционной группировки ЕЭП является использование потенциала регионального экономического сотрудничества в формате ЕврАзЭС и СНГ, укрепление и расширение региональных экономических связей на постсоветском пространстве. Глобальные тенденции создавались в течение 20-летнего периода в условиях распада единой экономической системы и в интересах глобальных держав.

Таким образом, в рамках ЕЭП предстоит преодолеть: во-первых, противоречия между региональными интересами, обусловленными необходимостью изменения характера международной специализации интеграционной группировки и ускоренной модернизации и интересов глобальных держав, заинтересованных в сырьевом экспорте страны; во-вторых, структурные диспропорции и тенденции, вызванные глобализацией.

Среди наиболее очевидных: Неравномерность экономического развития стран СНГ. В среднем по СНГ наибольший рост ВВП пришелся на предкризисные годы 8,8% в 2007 г., в 2011 г. рост ВВП составил 4,5%. В то же время ряд стран Содружества, например Молдова, Таджикистан, Украина, не смогли достичь объема ВВП 1991 г.

Нерациональная структура экономики, зависимая от конъюнктуры мирового рынка. На пространстве СНГ сформировались две группы стран: имеющие возможности для наращивания экспортного потенциала в традиционных отраслях топливно-энергетического комплекса, Россия, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан; страны - импортеры энергоносителей с отрицательным сальдо внешней торговли, другие страны СНГ.

Общим для стран СНГ является тот факт, что даже наиболее успешные отстают от развитых государств и находятся на среднемировом уровне экономического развития и независимо от моделей экономического развития представляют собой периферийную или полупериферийную часть мировой экономики. Причем у всех стран перспективы роста так или иначе зависят от конъюнктуры мирового нефтяного рынка.

Социально-экономические диспропорции
Усугубляется дифференциация стран по уровню валового национального дохода на душу населения, а также дифференциация населения по уровню доходов внутри этих стран. Общее число безработных колеблется в странах СНГ от 5,5% до 18,7%, средняя заработная плата от 100 до 800 долларов.

Ослабление региональных интеграционных связей
В целом на постсоветском пространстве на страны СНГ приходится около 20% внутрирегионального экспорта и 26% импорта. На таможенном пространстве более всего на рынок СНГ ориентирована внешняя торговля Беларуси. Основными торговыми партнерами стран Таможенного союза являются Китай и страны ЕС.

В настоящее время обсуждаются перспективы формирования Евразийского экономического союза не ранее 2015 г. Намечено подписание проекта Декларации о формировании Евразийского экономического союза, в которой говорится о переходе «к следующему этапу интеграционного строительства, направленного на создание Евразийского экономического союза». То есть предположительно до 2015 г. в рамках ЕЭП предстоит создать предпосылки для преодоления существующих глобальных диспропорций и противоречий. Сегодня, на наш взгляд, преждевременно говорить о формировании экономического союза без объективных экономических предпосылок к объединению, которые предстоит создать в рамках ЕЭП.

В ходе подготовки к процессу подписания Декларации о формировании Евразийского экономического союза необходимо обратить внимание на следующие проблемы: во-первых, отсутствует единая концепция и стратегия развития интеграционных процессов на пространстве СНГ, унифицирующая стратегические подходы и принципы формирования СНГ, ЕврАзЭС - принятые ранее, до глобального кризиса и ЕЭП; во-вторых, нет четкой формулировки конечных целей, приоритетов и механизмов развития ЕЭП; в-третьих, не определены правила расширения Таможенного пространства и ЕЭП; в-четвертых, не сформированы механизмы экономической и финансовой поддержки процессов усиления интеграции внутри СНГ и т. п.

Таким образом, необходимо иметь в виду, что формирование и развитие ЕЭП происходит одновременно на двух уровнях интеграционного взаимодействия: в формате «жесткой интеграции» трех стран Таможенного союза с возможным его расширением на страны ЕврАзЭС; в формате «мягкой - гибкой интеграции», означающей создание такой системы международных отношений на пространстве СНГ, когда в принципе невозможна экономическая конфронтация. В данной модели государство сохраняет экономический суверенитет, является отдельной частью интеграционного процесса, решения принимаются посредством консенсуса и направлены на преодоление возникающих проблем.

Основной проблемой развития ЕЭП становится преодоление в сжатые сроки сложившихся глобальных диспропорций и тенденций ослабления интеграционных связей внутри пространства СНГ. Основной безальтернативный сценарий развития предполагает качественное преобразование ЕЭП. Пути реализации данного сценария должны быть предусмотрены единой стратегией развития региональной интеграции на постсоветском пространстве, в рамках которой предстоит:

Разработать единую стратегию в отношении стран: европейской части СНГ и Кавказа, ядром притяжения для которых является экономика России; Средней Азии, которые экономически тяготеют к Казахстану. Предусмотреть создание или выделение в рамках существующих фондов средств для стимулирования модернизации и выравнивания уровней экономического развития стран ЕврАзЭС. Гармонизировать основные положения стратегий экономического развития стран ЕЭП до 2020 г. и объединить инвестиционные ресурсы модернизации. Учитывая наличие альтернативных по отношению к Евразийскому экономическому союзу проектов, ШОС, общее экономическое пространство РФ и ЕС; рост значимости торговых партнеров; возможности инвестиционного сотрудничества; вклад в развитие инфраструктурных проектов и программ индустриализации и модернизации экономики; перспективы глобального влияния.