РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 4497 -  |  
Шрифт


Современные изменения экономического пространства свидетельствуют о трансформации контуров мирового сообщества, архитектоника которого отражает новые центры силы и артикулирует новые ценностно-смысловые парадигмы экономического развития стран. В этом контексте в условиях интенсификации противоречивых интеграционных и дезинтеграционных процессов на глобальном и региональном уровнях создание любым государством предпосылок для надлежащего обеспечения интересов не только нынешних, но и будущих поколений возможно лишь при реализации собственной стратегической экономической политики.

Особую актуальность данный вопрос приобретает в условиях членства страны в региональных и глобальных интеграционных объединениях и организациях, которые в своей деятельности должны руководствоваться основным принципом международного экономического права, предусматривающим взаимовыгодные отношения между государствами при осуществлении международной экономической деятельности. Однако сегодня этот принцип довольно часто нарушается, прежде всего, из-за лоббирования государствами при осуществлении международной экономической деятельности своих собственных интересов без учета интересов других государств и возможных негативных последствий для них.

В данном контексте особого внимания заслуживает опыт функционирования Шанхайской организации сотрудничества - ШОС, которая является интеграционным объединением нового типа. С точки зрения экономической мощи ШОС по результатам 2016 г. уступает по номинальному ВВП лишь лидеру мировой экономики США: 12 687,99 млрд долл. против 18 413 млрд долл., опережая Японию - 6125 млрд долл., Германию - 3614 млрд долл., Францию - 2730 млрд долл. и Англию - 2854 млрд долл. Кроме того, страны ШОС представляют собой огромный потребительский рынок с учетом присоединения в 2017 г. Индии и Пакистана - 3 млрд. чел., а минимум три экономики стран - членов организации занимают ведущие позиции в первой мировой десятке.

Однако большинство экспертов сходятся во мнении, что многосторонняя экономическая интеграция развивается чрезвычайно медленно, а многие решения, принятые в этой сфере, не выполняются.

Указанные обстоятельства и вышеприведенные факты актуализируют на сегодняшний день исследования в области выявления экономических выгод и потерь стран ШОС, что предопределило выбор темы статьи и ее концептуальную платформу.

Проблематике предпосылок, моделей и этапов создания ШОС посвящены работы многих экономистов, политологов, историков. Преимущественно они носят характер политических и геополитических исследований. В меньшей степени анализируются вопросы экономической интеграции и внутренних противоречий стран - членов ШОС.

К числу наиболее известных зарубежных ученых, занимающихся данной проблематикой, можно отнести П. Гуана, С. Бланка, А. Коэна, М. Орес- мана, Е. Румера и др. Из числа российских исследований можно выделить С. Лузянина, И. Иванова, А. Лукина, В. Воробьева, К. Барского и др.

Наряду с указанным в условиях развертывания одной из основных глобальных тенденций - перемещения центра экономического развития с Запада на Восток, которая имеет все предпосылки для сохранения своего вектора в долгосрочной перспективе, актуально выявление сфер как сближения, так и конфликта интересов ключевых субъектов, представляющих регион Центральной Азии.

Таким образом, с учетом вышеизложенного цель статьи заключается в исследовании экономических выгод и убытков стран - членов ШОС.

Принцип взаимной экономической выгоды содержится в Декларации о создании Шанхайской организации сотрудничества от 2007 г. и Договоре о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества от 2007 г.

Итак, представляется целесообразным начать исследование с определения экономических выгод стран - членов ШОС.

Экономические выгоды стран - членов ШОС, по мнению автора, обусловлены, прежде всего, значительным потенциалом экономической самодостаточности организации за счет наличия замкнутого цикла производителей и потребителей, который формирует огромный резерв ее экономического развития в целом и каждого ее отдельного члена в частности. Вступление в ШОС стран-наблюдателей - Ирана, Пакистана, Монголии, а в дальнейшем и других стран, проявляющих к организации интерес, способно в разы увеличить этот потенциал.

Предметный анализ эффективности экономического сотрудничества стран - членов ШОС позволяет выделить следующие проекты и сферы, участие в которых обеспечивает получение экономических выгод странам - членам организации: торгово-инвестиционное сотрудничество, межбанковское экономическое сотрудничество, транспортно-логистическое взаимодействие, энергетическая кооперация.

Рассматривая экономические выгоды для стран - членов ШОС более подробно в разрезе этих стран можно отметить, что, например, для Китая они заключаются в возможности довести до логического развития свой поворот на Запад, а также укрепить собственные позиции на международной арене. Наиболее наглядно это проявляется в процессе реализации концепций "Экономический пояс Шелкового пути" - ЭПШП и "Морской шелковый путь XXI в.", продвигая которые Китай, по сути, обозначил намерения в несколько измененной форме продолжить ранее начатую экономическую экспансию на перспективные рынки. Для финансовой поддержки этой деятельности в 2014 г. в Китае был создан Фонд Шелкового пути с капиталом в 40 млрд долл., а в 2015 г. по инициативе китайской стороны учрежден Азиатский банк инфраструктурных инвестиций - АБИИ.

С учетом обозначенных концепций китайские компании для успешного решения поставленных задач в странах - членах ШОС систематически прибегают к таким отработанным мерам повышения лояльности национального руководства, как масштабное "вливание" капитала, долгосрочное кредитование, строительство промышленных и инфраструктурных объектов. То есть создаются определенные стимулы для развития стран ШОС, чем обусловливаются экономические выгоды участников организации и демонстрируется привлекательность реализуемых программ, а также целесообразность наращивания сотрудничества с КНР.

Наибольший совокупный среднегодовой темп роста по объемам инвестиций Китая в страны ШОС за период 2011-2014 гг. пришелся на Казахстан и Россию, составив, соответственно, 38,2 и 32,2 %.

Экономические выгоды России, как одного из ведущих членов ШОС, в долгосрочной перспективе заключаются в активизации своего влияния на развитие Центральной Азии - пространства, всегда входившего в сферу особых интересов Москвы, а также в обеспечении региональной стабильности.

На сегодняшний день в условиях действия различного рода международных санкций и углубляющейся рецессии участие в ШОС придает динамизм экономике России, а также открывает широкий доступ к материальным, валютно-финансовым, торговым, инвестиционным и прочим ресурсам, активизирует взаимную торговлю. Например, торговый оборот между Россией и Китаем на конец 2014 г. составил около 90 млрд долл., в то время как торговый оборот России со всеми странами ЕС - 450 млрд долл., и этот показатель в связи с введенными Евросоюзом экономическими санкциями динамично снижается.

Для Таджикистана вхождение в ШОС связано с открытием новых перспективных направлений в сфере экономического сотрудничества. При помощи льготного кредитования Фонда развития ШОС в Таджикистане были отремонтированы дороги, построены высоковольтные энергосистемы, соединяющие Север и Юг. Открытие прямого автодорожного сообщения между Таджикистаном и Китаем, а также начало реализации Пекином масштабной программы кредитования таджикской экономики не только привели к резкому увеличению масштабов торгового оборота, но и фактически дали толчок реальному экономическому проникновению КНР в Республику.

Относительно других стран - членов ШОС следует отметить, что их экономические выгоды обусловлены действием двусторонних экономических договоров и соглашений. Например, существенным является то, что Правительство РФ одобрило соглашение с Киргизской Республикой о создании Российско-Киргизского фонда развития, содействующего экономическому сотрудничеству. Также в качестве примера можно привести Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области транспортировки российской нефти через территорию Республики Казахстан в КНР и Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Отдельный акцент следует сделать на том, что значительные экономические выгоды страны - члены ШОС с низким экономическим потенциалом получают вследствие снижения их сырьевой ориентации благодаря импорту высокотехнологичной продукции.

Для Индии и Ирана в экономическом контексте открываются новые возможности, касающиеся интенсификации внутрирегионального разделения труда, повышения инвестиционной привлекательности стран, улучшения транспортно-логистической сети, участия в крупных инфраструктурных проектах, стимулирования развития отрасли высоких технологий, медицинских и образовательных услуг.

Безусловно, наряду с экономическими выгодами и эффектами в силу диспропорции в экономическом развитии, различного уровня устойчивости национальных валют, несбалансированной коммуникационной структуры и незавершенности политических преобразований страны - члены ШОС вынуждены нести определенные экономические потери.

Так, Россия и страны Центральной Азии не могут преодолеть сырьевую ориентацию своих национальных экономик, что приводит к убыткам при волатильности на рынках и турбулентности экономической ситуации в регионе. В свою очередь, Китай заинтересован в сырьевой направленности экономик соседних стран, что позволяет ему получать дополнительную прибыль и укреплять свои позиции в регионе.

Ключевые экономические потери России в рамках ШОС связаны с тем, что она не может устраниться от скрытого вызова китайского интеграционного проекта ЭПШП, который, по мнению экспертов, представляет собой непосредственную реакцию руководства КНР на замедление и неэффективность ШОС. В условиях непреодолимого пока экономического разрыва между странами Центральной Азии, входящими в ШОС, и Китаем очевидно, что и для них также невозможным является паритетное участие в проекте ЭПШП.

Экономические потери России также связаны с полноправным членством Индии в ШОС в контексте отмены ограничений, введенных Группой ядерных поставщиков для Индии на поставку ядерных технологий и топлива, поскольку на индийском рынке мирной атомной энергетики у России вряд ли будут те преимущества, которые, например, она имеет в Иране и ряде других стран. В таком случае задача России сужается до локального уровня и сводится к сохранению отдельных сегментов этого огромного и перспективного рынка за российскими компаниями.

Не способствует приобретению экономических выгод и росту авторитета России в ШОС также создание Банка развития ШОС, доминирующую роль в котором по объективным причинам, связанным с финансовой прочностью, будет играть Китай.

Общей проблемой для стран - членов ШОС, влекущей за собой экономические потери, является набирающая обороты тенденция переноса центра тяжести в решении экономических и финансово-кредитных проблем развития с государственных ведомств на деловые и финансовые круги. Очевидно, что институциональная незрелость и несовершенство государственного аппарата, задачей которого выступает создание привлекательных условий для участия бизнеса в проектах ШОС, предопределяет отказ и убыточность многих инициатив.

Таким образом, резюмируя результаты проведенного анализа, можно отметить следующее. ШОС открывает широкие возможности для практического применения новых методов и форм экономического сотрудничества. Ключевые экономические выгоды стран-членов связаны с торговлей, энергетическим сотрудничеством, созданием благоприятного инвестиционного климата, региональным разделением труда. Однако неравномерность экономического потенциала стран- членов порождает диспропорции и способствует возникновению убытков вследствие их сырьевой ориентации, низкого финансового запаса прочности, неразвитости институтов современного рынка, а также в результате ослабления интереса лидера организации - Китая к узкому евразийскому сотрудничеству.

Фадеева Инна Авенировна - кандидат экономических наук, доцент Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................