Одним из основных условий построения эффективной рыночной среды является экономическая конкуренция. В отличие от многих европейских стран Украине, как и России, пришлось пройти сложный и длинный путь от планово-административной к рыночной экономике. О намерении перехода к рыночной экономике Украина заявила в 1991 г., сразу после распада СССР, когда часть монопольного сектора в Украине составляла 100 %. Главным методом борьбы с монопольной экономикой стала приватизация, в результате которой за 10 лет часть монопольного сектора сократилась до 40 %. Итак, после распада СССР перед Украиной встал острый вопрос о существенных изменениях в экономической системе страны. 

И уже 1 февраля 2006 г. Украина была признана страной с рыночной экономикой. Путь от административно-плановой к рыночной экономике был нелегок, необходимо было создавать институциональную систему, соответствующую рыночной экономике. Весь процесс перехода можно разделить на два этапа.

На первом этапе проводились масштабные изменения относительно построения рыночного хозяйственного механизма в условиях сосуществования разных форм собственности, либерализации экономических отношений, формирования нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования. На втором этапе выполнялись более сложные задачи, которые касались усовершенствования структуры экономики, увеличения эффективности рынков, внедрялись мотивационные механизмы для стимулирования инвестиций, инноваций и технологического развития.

На сегодня конкурентная среда досконально сформирована в следующих отраслях: торговля, агропромышленный комплекс, строительство, автомобильный транспорт, финансовая сфера. Отрасли, в которых все еще доминирует природная монополия, - это электроэнергетика, связ, услуги ЖКХ.

В настоящий момент самыми острыми проблемами конкуренции в Украине остаются: неравенство условий конкуренции за счет влияния административных факторов; искажение конкуренции из-за "тенизации" экономики; недобросовестная конкуренция. Неравенство условий конкуренции выступает одним из серьезных негативных факторов развития предпринимательства в Украине. Согласно опросу, проведенному специалистами Международной финансовой корпорации, главными преградами для развития бизнеса в Украине предприниматели выделяют следующие: нестабильность законодательства, коррупцию, политическую нестабильность и неравные условия конкуренции. Такие факторы, как вмешательство центральной и городской власти, проблемы привлечения финансовых ресурсов, по мнению предпринимателей, являются менее важными.

Неравенство условий конкуренции связано с неодинаковым режимом налогообложения, субсидиями и привилегиями со стороны государства или городской власти, с льготным доступом к земельным участкам, инфраструктурой и т.д. В результате мы имеем дело с парадоксом, когда неэффективные предприниматели часто процветают, а их более продуктивные конкуренты постоянно сталкиваются с трудностями и, как результат, неспособны вытеснить менее эффективных соперников.

Областями с наибольшими масштабами "тенизации" экономики являются нефте и газодобывающая отрасли, сельское хозяйство и малый и средний бизнес. В теневой сфере не действуют легальные механизмы защиты конкуренции, из- за чего возникает вероятность создания преград для вхождения на рынок новых участников, договоренностей о разделении рынка и т.д.

Исследуя состояние современного рынка, можно с уверенностью сказать, что рынки с конкурентной структурой все же преобладают. Результаты анализа рынков Украины -422 национальных и 3441 региональных рынков показали, что в 2012 г. половина продукции реализовывалась субъектами, действовавшими на рынках, на которых отсутствуют ограничения конкуренции. В то же время на олигопольные рынки приходилось 16,6 % общего объема реализации, на рынки с признаками индивидуального доминирования - 22,6 %, на рынки, где структурные предпосылки конкуренции отсутствуют, - 6,5 %.

Уровень монополизации основных отраслей экономики рассчитаный как объем всех субъектов, которые действуют на монополизированных рынках, в общем объеме реализованной продукции отрасли на начало 2012 г. уменьшился в 29 отраслях. Позитивные тенденции наблюдались на рынках металлических руд, пищевой и химической промышленности, металлургии, кокса, бумаги и т.д. Параллельно в 14 отраслях наблюдалось увеличение уровня монополизации, а именно строительства, торговли транспортными средствами и их ремонта, обработки отходов и т.д.

Следует также отметить, что наравне с негативными факторами влияния на конкуренцию, которые являются следствием особенностей структуры рынка, в Украине существует острая проблема антиконкурентных факторов институционального характера, которые связаны с особенностями поведения участников и регулируемых рынков. По мнению специалистов ГУ "Института экономики и прогнозирования" Национальной академии наук, главными факторами конкуренции становятся не столько расходы, цена и качество товара, сколько уровень и объем корпоративной власти и контроля над рынком, которые достигаются за счет внеэкономических инструментов.

После получения независимости и провозглашения Украиной курса на рыночные реформы украинская экономика стала открытой. С начала 90-х гг. XX столетия Украина принимает активное участие в работе таких влиятельных международных организаций, как Международный валютный фонд, Мировой банк, Европейский банк реконструкции и развития, Организация экономического сотрудничества и развития, ООН и др. Являясь членом вышеупомянутых организаций, она стала активным участником разнообразных рейтингов.

Так, начиная с 1997 г. Украина принимает активное участие в оценке международной конкурентоспособности, которая проводится в рамках Мирового экономического форума в Давосе, с 1995 г. - в оценке уровня экономической свободы и индекса восприятия коррупции, с 1990 г. - в оценке индекса человеческого развития. В 1997 г. Министерством финансов Украины было принято соглашение о получении кредитного рейтинга с несколькими рейтинговыми агентствами, а именно: Fitch Investor Services, Standard&Poor's, Moody's, IBCA, Nippon Investor Service.

Украина также принимает участие в специальных исследованиях для стран с переходной экономикой, которые проводятся Мировым банком, ОЭСР, ЕБРР, Freedom House, Heritage Foundation, Intelligence Unite. Они в основном касаются инвестиционного климата и деловой среды, экономических свобод и прав, качества государственного управления. Это именно те сферы, которые в наибольшей степени определяют возможность страны обеспечивать производительность экономики, создавать условия для повышения предприятиями своей конкурентоспособности и, как результат, улучшать благосостояние населения.

Если же посмотреть на отчеты вышеупомянутых рейтинговых агентств, то мы заметим, что Украине они отводят места в нижней части своих рейтингов. По оценкам международных организаций, все еще остается нерешенным ряд дисбалансов как на микро, так и на макроуровне. Они касаются гибкости валютного курса, соблюдения финансово-бюджетного равновесия, преодоления фрагментарности финансового сектора, недостаточной ликвидности банковской системы, узкого спектра инструментов инвестирования. Но нужно отметить прогресс в структурных реформах и в создании делового климата, благоприятного для предпринимательской деятельности и инвестиций.

Так, согласно индексу конкурентоспособности роста - исследование в рамках Всемирного экономического форума в Давосе, Швейцария, Украина в 2005 г. занимала 84-е место из 117 стран, в 2000 г. 57-е из 59. В 2006 г. индекс конкурентоспособности роста был заменен на глобальный индекс конкурентоспособности. По результатам отчета за 2012 г. Украина улучшила свои позиции и заняла 73-е место из 144, в 2011 г. занимала 82-е место из 142 стран, а в 2010 г. 89-е место. Данный рейтинг составляется на основе оценки следующих факторов: институций, развития инфраструктуры, макроэкономической среды, здоровья и начального образования, высшего образования, эффективности рынка товаров, эффективности рынка труда, развития финансового рынка, технологической готовности, размера рынка, развития бизнес-среды и инноваций. Слабыми сторонами Украины являются: качество институций, эффективность рынка товаров и услуг, развитие финансового рынка, технологическая готовность, развитие бизнес-среды и внедрение инноваций.

Также в отчете отмечены основные причины, которые мешают развитию бизнеса в Украине, а именно: 1-е место - доступ к финансовым ресурсам; 2-е место - коррупция; 3-е место - налоговое законодательство; 4-е место - налоговые ставки; 5-е место - неэффективная бюрократия правительства; 6-е место - ограничения трудового законодательства; 7-е место - инфляция; 8-е место - политическая нестабильность.

Новое правительство с приходом к власти объявило о ряде достаточно амбициозных реформ, для удачного выполнения которых необходимо обязательно обратить внимание на такие слабые места экономики Украины, как институционная структура и низкоэффективно функционирующие рынки товаров и услуг, которые в настоящий момент подавляют конкуренцию и мешают процветанию предпринимательства. В данном контексте членство страны в ВТО должно усилить развитие конкурентной среды в Украине, ослабив при этом торговые барьеры и внутренние преграды, такие как, например, неэффективная антимонопольная политика.

Согласно индексу экономической свободы Украина заняла лишь 161-е место среди 177 стран. К самым слабым местам экономической свободы в Украине относят свободу инвестиций, финансовую свободу, защиту прав собственности, государственные издержки и свободу от коррупции. Считается, что именно высокая бюрократия в законодательстве Украины ослабляет иностранные инвестиции в Украину.

Итак, неутешительная информация относительно расположения Украины в международных рейтингах должна стать толчком для более детального изучения факторов, которые определяют конкурентные преимущества или недостатки украинской экономики с целью улучшения существующей ситуации.

Среди показателей Украины до сих пор больше всего разочаровывает ее относительная непривлекательность для инвестиций: объем прямых иностранных инвестиций на душу населения составил по состоянию на 1 января 2012 г. лишь около 1199,3 долл., что немного больше 12 % соответствующего показателя соседней Венгрии. Такие институции, как верховенство права и качество бюрократии, принадлежат к важнейшим факторам, которые определяют место осуществления ПИИ. Поэтому институционные и регуляторные проблемы, о которых шла речь выше, и являются основными причинами низких показателей притока ПИИ. Хотя экономика во многих отношениях является очень открытой, сравнение показателей регулирования товарных рынков указывает на существование в Украине исключительно высоких регуляторных баръеров для торговли и инвестиций.

Следовательно, Украине следует строить новую целостную экономическую систему, которая функционирует на рыночных принципах. Ведь страна ступила на путь самостоятельного развития, будучи долгие годы до того частью авторитарно-бюрократической системы, с деформированной экономикой, в которой производилось 20 % конечного продукта, преобладали крупномасштабные предприятия тяжелой промышленности, военной направленности, а также добывающие отрасли, что способствовало воссозданию товарного голода, с одной стороны, технической и технологической отсталости с другой. Этот далеко не полный перечень особенностей экономической жизни Украины сегодня нуждается в критическом осмыслении и научном исследовании вопроса конкурентной среды в стране.