Ташкент проводит политику экономической автаркии, делая все, чтобы защитить свой внутренний рынок, и не хочет быть частью каких-либо региональных объединений, даже тех, что не имеют наднациональных органов. Это показал уровень участия страны в СПЕКА ООН - Комиссия ООН по Центральной Азии, ШОС, ранее действующей ОЦАС. Узбекистан то входил, то выходил из различных союзов - ГУУАМ, ОДКБ, и сейчас продолжает эту политику. Исходя из проводимой политики и выступлений официальных лиц государства, Узбекистан не намерен вступать в ЕАЭС, несмотря на то, что оно могло бы расширить рынок сбыта для узбекской продукции, в первую очередь автомобилей, и ослабления проблемы переизбытка рабочей силы в стране за счет более либерального миграционного режима для граждан стран-членов ЕАЭС.

Хотя Ташкент сотрудничает с Пекином в создании транспортной инфраструктуры на своей территории, но, в отличие от остальных стран центрально-азиатского региона, с опаской относится к китайской инициативе Экономического пояса Шелкового пути, тем более к проекту сопряжения ЕАЭС и ЭПШП в любых форматах. Узбекистан двусторонние договоренности.

Россия и Казахстан занимают второе и третье место во внешней торговле Узбекистана, их совокупная доля составляет лишь 28,3% товарооборота республики: доля России - 17,7%, Казахстана - 10,6% - для сравнения: доля Китая - 21,4%, США - 0,9%, ЕС - 12,1%, Турции - 7,3%. В 2008 г. - их удельный вес в общем товарообороте Узбекистана с этими странами составлял 19,0% и 10,1% соответственно. Определенное облегчение режима торговли со странами-членами ЕАЭС Узбекистан имеет благодаря участию в Зоне свободной торговли СНГ, к которой он присоединился самым последним в декабре 2013 г.

Сотрудничество Узбекистана с государствами экономического союза в торгово-экономической сфере можно охарактеризовать как динамичное. Фактически Узбекистану экономически выгодно участие в данном интеграционном объединении и при решении ряда политических и хозяйственных споров, несмотря на то, что это противоречит приверженности двустороннему формату отношений.

Большое значение для Ташкента играет проблема занятости экономически активного населения и избегания высокого уровня безработицы. В 2015 г. при общей численности населения в 30,5 млн человек экономически активного населения было лишь 13,5 млн человек, или 44,3%. Но даже эту часть населения занять внутри республики достаточно сложно, хотя правительство делает очень много для увеличения производств и создания новых рабочих мест. Поэтому важнейшим социальным и экономическим фактором для Узбекистана является внешняя трудовая миграция.

Основными странами, принимающими мигрантов, являются Россия и Казахстан. Численность трудовых мигрантов из Узбекистана в России в 2000-2015 гг. достигла своего пика в 2014 г. - 1246,8 тыс. чел. По данным Государственного комитета РФ по статистике было зарегистрировано резкое сокращение притока из Узбекистана в 2015 г. - 869,2 тыс. чел. До 2014 г. политика властей в сфере занятости заключалась в стремлении не допустить массовой безработицы в условиях сочетания высоких темпов прироста трудоспособного населения и модели экономического роста, делающей ставку на развитие отраслей топливно-энергетического сектора с наименьшим потенциалом создания рабочих мест.

По данным узбекской статистики, доходы мигрантов не составляют более 5% национального ВВП, тогда как по международным данным этот показатель составляет не менее 10%. Это связано как с разными системами статистического учета, так и с отсутствием точных данных о денежных переводах трудовых мигрантов.

Очевидно, что урегулирование всего комплекса вопросов, связанных с трудовыми мигрантами в ЕАЭС имеет важное социально-экономическое значение для Узбекистана. Но этому препятствует отказ от вступления Узбекистана в ЕАЭС.