РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 1497 -  |  
Шрифт


Предварительные оценки экономического положения Индии в 2017-18 фин. г. заметно различаются, отражая противоречивые процессы в экономике страны. Ее руководство делает упор на значимые успехи последних лет. Председатель правящей Бхаратия Джаната Парти - БДП, Амит Шах считает, что страна за 3 года премьерства Нарендры Моди трансформировала мышление народа, сделав Индию своего рода брендом, олицетворяющим быстрый экономический рост. Министр финансов Арун Джетли, близкий к Н. Моди, подчеркнул, что действующее правительство реформировало страну, как ни одно другое. Эти заявления основаны на том, что экономика не только развивалась последние 3 года самыми высокими в мировом хозяйстве темпами - 7,8-8,0 %, но и качественно менялось содержание экономического роста. Рынок потребительских товаров длительного пользования со значительной долей высокотехнологичной продукции вырос за 2014-2017 гг. с 7,4 млрд. до 20,6 млрд. долларов.

Социальным и экономическим достижением правительства стала новая система субсидирования беднейших слоев населения Индии. Ранее выделявшиеся на эти цели средства на две трети расходовались не по назначению. Централизованное введение биометрических удостоверений личности сделало систему адресной. Такие общенациональные кампании, как «Делай в Индии», «Цифровая Индия», «100 умных городов» и особенно поощрение стартапов, начатые Н. Моди, нашли положительный отклик в обществе, были поддержаны национальным бизнесом. Оживился деловой климат в стране и вырос приток зарубежных инвесторов. Мобильная экономика, современная часть хозяйства, росла в Индии темпами, сопоставимыми с аналогичным показателем США - 5,4%. Резервы иностранной валюты РБИ - Резервный банк Индии, выросли к октябрю 2017 г. до 399,9 млрд. долл. по сравнению с 361,7 млрд. в 2016 году.

Реформы правительства Н. Моди часть индийских экономистов называет «гаргантюанскими», подчеркивая их масштабность. Но их реализация неизбежно натолкнулась на сопротивление среды, не готовой к резким переменам. Базовые государственные услуги, административная система, образование, медицина не отвечают стандартам цифровой экономики. Многомиллионное предложение неквалифицированной рабочей силы растет наряду с отставанием в подготовке современных специалистов. Не удалось полностью реализовать изменения в законодательство о рынках земли и труда, натолкнувшиеся на сопротивление крестьян, землевладельцев, работников и работодателей. Прогрессивный закон о банкротстве не в состоянии преодолеть гигантский навес из 24 млн. судебных исков, 10% которых ждут рассмотрения 10 и более лет.

В банковской системе Индии «плохие», т.е. невозвратные, долги, достигли 150 млрд. долларов. 20% крупнейших компаний страны не в состоянии обслуживать проценты по взятым ими кредитам. Индия добилась улучшения в рейтинге Всемирного банка «Easy Doing Business», но все еще не вошла в первую сотню по этому показателю и занимает 116-е место из 189 стран. Правительство критикуют за недостаточно активное использование экономической конъюнктуры, связанной с низкой мировой ценой на импортируемую нефть. Отмечается снижение деловой активности в секторе услуг, который в предыдущие годы рос опережающими темпами. Но нехватка наличных денег в обращении затормозила эту положительную динамику. Обрабатывающая промышленность не смогла заметно нарастить объем производства в 2017 году.

Оценки темпов экономического роста в 2017 г. заметно расходятся, хотя все они показывают снижение по сравнению с предыдущими тремя годами. Если к началу 2017 г. МВФ и РБИ ожидали 7,2-7,4% роста ВВП Индии, то к середине года прогноз сократился до 6,7%, а в третьем квартале - до 5,7% - самый низкий показатель с 2014 г. Но и он остается одним из самых высоких в мировом хозяйстве. Вместе с тем, снижение темпов роста осложняет процесс модернизации Индии, развитие на основе современных технологий, особенно с учетом низкой стартовой базы, масштабов страны и численности населения. Премьер-министр Индии в 2004-2014 гг. Манмохан Сингх, известный экономист, автор успешных реформ 1991 г., неоднократно подчеркивал, что Индии для трансформации национальной экономики необходим среднегодовой рост не ниже 7%. Это позволит решить ряд насущных задач, в т.ч. создать рабочие места для 12 млн. человек, выходящих ежегодно на рынок труда Индии. В первой половине 2017 г. на фоне снижения темпов роста 1,5 млн. человек потеряли работу. За пределами этих официальных показателей остаются изменения в сфере занятости в неформальном секторе экономики Индии.

Существенной причиной снижения темпов экономического роста Индии стали, по мнению многих индийских экономистов, негативные последствия денежной реформы, объявленной в ноябре 2016 года. Со второго квартала 2017 г. замедление роста стало устойчивым трендом. Взаимодействие денежной реформы и экономики Индии в целом полезно рассматривать как пример «поведенческой экономики», теоретическое обоснование которой принесло в 2017 г. Ричарду Талеру Нобелевскую премию по экономике. Объективно индийская экономика нуждалась в оздоровлении денежного обращения путем ограничения теневого сектора, вывода из оборота «черного нала». Но победила массовая психология, проявившаяся в панике, очередях, недоверии к правительству.

Следствием стало падение производства. Премьеру Н. Моди ставят в вину замену в сентябре 2016 г. опытного и осторожного главы РБИ Рагхурама Раджана на его заместителя Уржита Пателя, «человека да», как его характеризовали в печати, близкого к министру финансов Аруну Джетли, который под влиянием премьера поторопился с проведением обмена денежных купюр. Дж.М. Кейнс предупреждал, что денежные реформы опасны, поскольку создают для правительства угрозу потери доверия населения из-за их непросчитанных последствий. В Индии эта теоретическая позиция подтвердилась на практике.

Обращение наличных денег в экономике Индии достигало в канун реформы 98% всей денежной массы в стране - для сравнения, в Китае - 90%, Бразилии - 85%. Это означает сохранение в хозяйстве традиционных форм денежных операций, в т.ч. ростовщических, особенно в сельских районах, где проживает большая часть беднейшего населения Индии. Недостаточно развитая финансовая инфраструктура затрудняет распространение современных банковских технологий, в т.ч. из-за частых нарушений в подаче электроэнергии даже в крупных городах страны. B ряде районов не доступен Интернет. Bloomberg считает, что это касается 69% населения страны. Как почти всегда бывает с масштабными реформами, к которым в первую очередь относится денежная, затрагивающая повседневные интересы миллионов людей - население Индии превысило 1,3 млрд., правительство и банковская система не сумели своевременно к ней подготовиться. Результатом стало резкое падение внутреннего товарооборота, особенно розницы.

Проведение денежной реформы показало значимую роль теневого сектора в экономике Индии. Его точные масштабы не определены, но в ходе обмена старых денег традиционная бедность была усугублена нехваткой новых купюр низкого номинала, основы массового покупательского спроса, что привело к резкому снижению товарооборота. Правительство жестко ограничило сумму обмена гражданами старых купюр на новые, преследуя благую цель - отсечь «черный нал», что удалось лишь частично. Этот комплекс факторов в сочетании с неадекватной работой банков, привел к снижению деловой активности, в первую очередь малого и среднего бизнеса. Экономика забуксовала из-за нехватки новых денег в обращении, что стало одной из основных причин снижения темпа роста Индии в 2017 году.

Негативные внешние тенденции, прежде всего низкие темпы мировой торговли, почти на 25% сократили поступления от индийского экспорта. Список основных внешнеторговых партнеров Индии с заметным опережением возглавляет Китай. Россия в число основных партнеров Индии не входит. Снизился внутренний спрос на импортные потребительские товары из-за нехватки новых купюр в денежном обороте, а именно этот фактор положительно влиял на экономический рост страны. Пытаясь улучшить экономическую ситуацию, РБИ в конце сентября 2017 г., отметив глобальное ухудшение условий торговли и бегство капиталов из развивающихся экономик, снизил ключевую ставку REPO на 0,5% до 6,75%, стремясь облегчить заемные операции. С 1 июля 2017 г. вступил в силу закон о налогах и сборах. Его утверждение после многократных переносов в верхней палате парламента страны стало заметной победой Н. Моди и БДП. Реализация закона позволит создать в стране гигантский единый рынок, облегчив и ускорив перемещение товаров и услуг, оживит хозяйственные процессы. Это важно еще и потому, что экономика страны много теряет из-за нехватки подвижного холодильного транспорта, необходимого для доставки потребителю скоропортящейся аграрной продукции в условиях жаркого климата. В конечном итоге создание единого рынка может привести к снижению внутренних цен, росту занятости и покупательной способности населения. Но как показал опыт второй половины 2017 г., реализации закона о налогах и сборах препятствует сопротивление бюрократии на уровне штатов.

Медленно осуществляется приватизация государственных предприятий под девизом «Минимум государства, максимум управления». Красочные лозунги многих социальных и экономических мероприятий, проводимых Н. Моди, стали своего рода обязательной визитной карточкой со времени его первой общенациональной избирательной кампании 2014 году. Но практика показала, что предложения и обещания Н. Моди сильно опередили в первые три года его премьерства степень их реализации. Это не снижает заслуги премьера в деле модернизации Индии, но объем задач таков, что трудно ожидать их скорой реализации. Н. Моди сохраняет поддержку крупного бизнеса, поверившего в него еще в бытность губернатором штата Гуджарат, который он вывел на первое место в Индии по темпам роста экономики. Вместе с тем, опросы общественного мнения показали рост критики в адрес премьер-министра, в связи с денежной реформой, больно ударившей по низшим слоям населения, малому и среднему бизнесу.

Несмотря на ослабление темпов экономического роста Индии, Н. Моди полагает, что страна сможет к 2020 г. войти в число 50 самых развитых стран. В соответствии с этой целью он предложил обществу новые технологичные лозунги, отвечающие духу времени: «Реформировать, совершенствовать, трансформировать».

Елена Брагина - Доктор экономических наук, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................