РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 156 -  |  
Шрифт


Военные расходы Китая в 2016 году оценивались в 1337 млрд юаней - 215 млрд долл., что означает их увеличение на 7.4% по сравнению с 2014 г. и на 132% по сравнению с 2006 г. В 2016 г. они составляли 1.9% от ВВП Китая, и, следовательно, военное бремя осталось неизменным с 2010 г.

Неопределенности в военных расходах Китая
Хотя Китай каждый год публикует свой бюджет национальной обороны и сообщает о фактических расходах бюджета предыдущего года, военные расходы Китая включают внушительные объемы внебюджетных расходов, проходящих по другим разделам государственного бюджета. Несмотря на то что данные по некоторым из этих дополнительных элементов имеются в официальных источниках, информация о других существенных элементах отсутствует, и их можно только оценить, что приводит к значительной неопределенности.

Оценки военных расходов Китая основаны на методологии, разработанной профессором Ван Шаогуаном в 1999 г., которая была обновлена на основе последующих усовершенствований и имеющихся данных. Статистические временные ряды по Китаю в базе данных по военным расходам 2016 г. издания были пересмотрены. В результате пересмотра оценки дополнительных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, тесты и оценки были снижены, а оценки расходов на импорт вооружений - повышены.

Развитие оборонной политики Китая в 2015 г.
В мае 2015 года Китай опубликовал выходящую раз в два года Белую книгу по обороне, на сей раз под названием «Военная стратегия Китая», т. е. Китай впервые выпустил «стратегический» документ.

Заметив, что мировая война в обозримом будущем маловероятна, авторы Белой книги исходили, тем не менее, из мрачного видения геополитической обстановки, особо выделяя действия Соединенных Штатов Америки, Японии и стран региона Южно-Китайского моря как источники опасностей. Вместе с тем в Белой книге подчеркивается важность военного сотрудничества с различными странами, включая США.

В Белой книге вновь говорится о значении «гражданско-военной интеграции». Она подразумевает: (a) использование гражданских технологических разработок для развития военной промышленности; (b) возросшее участие частного сектора как поставщика в военных закупках; (c) развитие совместной гражданско-военной инфраструктуры; и (d) аутсорсинг - передачу вспомогательных военных функций гражданским поставщикам.

Также в документе содержится официальное подтверждение экспансии военных амбиций Китая, ставшей возможной благодаря его растущим военным расходам, акцентируется внимание на «защите зарубежных интересов Китая» как ключевой задаче вооруженных сил и подается сигнал о расширении сферы действия Военно-морского флота Китая и его переходе от «обороны прибрежных вод» к «защите в открытом море». Как и в Белой книге 2013 г., подчеркивается «защита морских прав и интересов Китая». Самым необычным в новом документе является утверждение: «Традиционный образ мыслей, что земля важнее моря, должен быть отброшен, и величайшее значение следует придавать контролю над морями и океанами и защите морских прав и интересов». Это заявление о смещении центра внимания Китая на морскую оборону стало самым недвусмысленным из всех, что публиковались до сих пор. Растущие морские амбиции Китая и его напористость оставались очевидными в 2015 г., поскольку он продолжил выдвигать территориальные претензии на спорные острова, песчаные отмели и рифы в Южно-Китайском море, которые, как опасаются соседние страны, будут им использоваться для размещения военных баз и утверждения суверенитета над морским пространством, окружающем новые искусственные острова. В частности, Китай завершил строительство взлетной полосы на земле, насыпанной на входящем в архипелаг Спратли рифе Файери Кросс.

В сентябре 2015 года Китай объявил о запланированном сокращении численности вооруженных сил Народно-освободительной армии Китая - НОАК с 2.3 млн до 2 млн человек, что станет пятым сокращением за время проведения военных реформ, начавшихся после окончания холодной войны.

Коррупция в вооруженных силах
Продолжающаяся борьба президента Си Цзиньпина с коррупцией в 2015 г. сфокусировалась на военных кругах из-за растущего беспокойства, что широко распространившаяся в НОАК коррупция ставит под угрозу не только эффективность военных расходов, но и эффективность НОАК как боевой силы. В августе 2015 г. официальная газета НОАК поместила на первой полосе редакционную статью, в которой говорилось: «История неоднократно доказывала, что если коррупцию не устранить, мы сами нанесем себе поражение еще до начала войны»6. Считается, что коррупция в НОАК особенно присуща Главному управлению тыла, которое имеет дело с закупками, и политическому управлению, которое занимается назначениями и продвижениями по службе. Однако бюджетная инспекция, предоставившая свой отчет в июле 2015 г., нашла свидетельства коррупции во всех управлениях.

Наиболее высокопоставленными жертвами антикоррупционной кампании в вооруженных силах стали в октябре 2014 г. и июле 2015 г. два бывших заместителя председателя Центрального военного совета - высшего органа по руководству НОАК - генералы Сю Кайху и Го Босюн, которых исключили из Коммунистической партии Китая за коррупцию. Ожидается, что генерал Го предстанет перед судом, в то время как Сю умер в марте 2015 г. Кроме этих двух старших офицеров под следствием находятся еще 14 подозреваемых в коррупции генералов, список которых был опубликован в марте 2015 г.

НОАК также ввела ряд новых установок и правил, нацеленных на борьбу с коррупцией, таких как: (a) более внимательное изучение назначений и продвижений по службе; (b) более жесткие ограничения на приобретение субсидируемых вооруженными силами домов и легковых автомоби- лей; (c) облегчение участия фирм частного сектора в конкурсах на получение большинства военных контрактов; и (d) закрытие для руководства лазеек по расходованию средств, связанных с корректировкой бюджетов, нецелевым использованием средств, необоснованным предоставлением денежного содержания и развлечениями.

Растущее в Китае понимание разрушительного воздействия коррупции на эффективность вооруженных сил отражает развитие событий в таких охваченных конфликтами странах, как Ирак, Нигерия и Украина, где коррупция стала основным фактором жестоких поражений вооруженных сил. Таким образом, китайские власти обеспокоились тем, что коррупция может свести на нет воздействие военной модернизации на вооруженные силы, которые не проверялись в боях с 1979 г.



Сэм ПЕРЛО-ФРИМЕН 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................