РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 15633 -  |  
Шрифт


Основным направлением рыночного развития африканских стран, значительную часть экономики которых в среднем около 20% составляют натуральные и полунатуральные хозяйства, является вовлечение последних в товарно-денежный оборот. 

В определенных рыночных преобразованиях нуждается и другая часть африканской экономики - мелкотоварные хозяйства, функционирование которых зависит от множества социальных, экономических и политических ограничений. И наконец, более или менее развитые товарные производства и соответствующие рынки находятся в жестких оковах контроля и регулирования со стороны национального государства и частномонополистических структур, преимущественно ТНК.

Все это ограничивает и тормозит общий экономический прогресс в странах Африки. Поэтому формирование в них рыночной экономики, включающее не только становление и рост рыночных структур, но и перестройку на рыночных началах всего производства, а соответственно преобразования и в обществе становятся ключевым фактором соци- ально-экономического и общественного прогресса. Пути и механизмы развития рыночной экономики при сохранении общих черт имеют тем не менее свои характерные проявления в развивающихся странах Тропической Африки, сравнительно гомогенной группе государств на Африканском континенте.

Модернизация и традиционализм как факторы развития рыночной экономики
Рыночная трансформация развивающихся экономик предполагает, во-первых, появление и развитие новых товарных производств в современном секторе экономики и, во-вторых, рыночное преобразование традиционных хозяйственных структур. Их социальное разложение и последующая перестройка на рыночных принципах одно из основных направлений экономического прогресса в развивающихся странах. При этом структурные преобразования экономики включают не только появление и рост новых рынков, рост товаризации натуральных и мелкотоварных хозяйств, но и коренную технологическую и организационно- экономическую перестройку самих производств, поскольку рынок требует более производительной организации хозяйственной деятельности и производственной, и социально-экономической.

Важнейшим фактором формирования рыночных отношений является рост населения как сельского, так и, что особенно важно в данном контексте, городского. Рост населения, обусловленный как естественными демографическими процессами, так и прогрессом в образовании, здравоохранении, социальном обеспечении увеличивает императивный спрос на потребительские товары, прежде всего товары первой необходимости. Рост городского населения делает этот спрос в основном рыночным. Как следствие, возникают и растут соответствующие товарные производства и рынки.

Для современного, рыночного, сектора экономики развивающихся стран характерен прежде всего рост уже сложившихся рынков. Этот рост сопровождается как общим увеличением товарно-денежных сделок, так и структурными сдвигами в товарном производстве и обращении. Количественное увеличение и качественные изменения современного производства и рынков обычно сопровождаются расширением экономической инфраструктуры и развитием кредитно-денежной системы, которые носят уже чисто рыночный характер. На это обычно направлена и государственная экономическая политика.

Важнейшим направлением развития рыночной экономики в африканских, как и в других развивающихся, странах является модернизация экономики. Это понятие включает, во-первых, общую либерализацию хозяйственной жизни в стране и, во-вторых, внедрение в неё современных, ориентированных на товарное производство техник и технологий и рыночных методов хозяйствования. Модернизация осуществляется в африканских странах «сверху» двумя путями: целенаправленными мерами экономической политики и стихийным расширением деятельности рыночных структур.

Модернизация экономики африканских стран требует ускоренного развития в них рыночных институтов и методов хозяйствования, идентичных международным рыночным институтам -например, создание филиалов, отделений и дочерних компаний зарубежных ТНК, смешанных акционерных компаний с участием иностранного капитала, формирование системы национальных экономических институтов, эффективно включающих африканскую экономику в мирохозяйственную сферу. Рыночная модернизация необходима для развития различных форм регионального экономического сотрудничества от таможенных союзов до общих рынков, которое возможно лишь на основе рыночных отношений.

Высокие темпы демографического роста в африканских странах и усиливающаяся конкуренция на международных рынках настоятельно требуют проведения рыночной модернизации, по крайней мере, ведущих отраслей экономики. Это необходимо для увеличения эффективности национального производства и повышения доходов населения. Вместе с тем модернизация несет с собой рост безработицы и другие негативные последствия, затрагивающие интересы традиционных слоев населения, прежде всего трудоспособного. Поэтому в программах развития рыночной экономики необходимо учитывать наличие открытого или скрытого сопротивления этих слоев проводимым реформам и предусматривать меры по смягчению отрицательных последствий рыночных преобразований.

Для африканских стран императив модернизации усугубляется необходимостью конкурировать в мировом хозяйстве с более развитыми в рыночном отношении хозяйственными институтами, конкурировать, чтобы сохранить свою идентичность, а зачастую просто выжить. Особенно возрастает необходимость модернизации в условиях глобализации, поскольку экономики стран Африки функционируют и взаимодействуют в рамках единого мирового сообщества с экономиками разных уровней, в первую очередь с развитыми рыночными системами. Поэтому модернизация отсталых экономических систем становится делом всего мирового сообщества, а модернизация в целом глобальным процессом, где отставание одних стран тормозит экономическое развитие других, даже самых развитых государств.

В этих условиях рыночная модернизация национальных хозяйств в Тропической Африке в целом неизбежна, а успешность ее проведения дело времени и выбора наиболее эффективных для конкретных условий той или иной страны форм и методов.

Вследствие единства экономики и других сфер общественной жизни, социальной, политической модернизация может быть успешной, только если она является комплексной и охватывает в той или иной степени все общество. В противном случае, как показывает опыт ряда развивающихся стран, экономическая модернизация может затормозиться, быть неравномерной и малоэффективной как на уровне отдельных хозяйств, так и в масштабах всего общества. Не следует также пренебрегать промежуточными, переходными формами модернизации, неотрадиционализмом и псевдомодернизацией, особенно если за ними стоят широкие слои населения.

Модернизация требует огромных дополнительных ресурсов, которые лишь частично могут быть компенсированы притоком финансовых средств из-за границы. Поэтому неизбежен хотя бы временный отток ресурсов из других общественных сфер, которые вследствие этого могут стагнировать и даже деградировать. Так, модернизация и ускоренное развитие одних отраслей и регионов в рассматриваемых странах объективно тормозит развитие других, менее привлекательных для модернизации, но не менее нужных для страны отраслей и регионов и ведет к появлению в них застойных и даже кризисных явлений.

Изучение процессов экономической модернизации в странах Тропической Африки ставит на повестку дня проблему соотношения промодернистских и антимодернистских сил, иначе модернизации и традиционализма в африканском обществе. Факты свидетельствуют о том, что сосуществование и даже борьба этих двух сил характерны для всего мирового общественного развития. Но в развивающихся странах в силу свойственной им социально-экономической неоднородности, многоукладности это сосуществование может приобретать характер открытой борьбы, вплоть до вооруженных конфликтов.

Промодернистские силы - это слои общества, выступающие за внедрение и развитие современных, то есть созданных по западному образцу рыночных форм и методов хозяйствования, а в широком смысле западного образа жизни. Наличие и значительное влияние этих сил в стране является первым необходимым условием успешного проведения модернизации экономики и общества в целом. Антимодернистские силы - это традиционалистские слои общества, для которых традиционный образ жизни является естественным, а традиционная экономика привычным источником удовлетворения потребностей в материальных и нематериальных благах.

Представляется важным подробнее рассмотреть проблемы борьбы модернизма и традиционализма в африканской экономике и, шире, в африканском обществе как фактора развития рыночной экономики в странах континента. Дело в том, что пути и методы рыночной модернизации отсталых обществ чаще исследовались российской и мировой экономической наукой, чем проблемы традиционализма, являющегося, на наш взгляд, основным тормозом модернизации.

Традиционализм в экономике - это совокупность издавна существующих хозяйственных форм и институтов, ныне уже устаревших и не обеспечивающих реального, то есть с учетом роста населения и других факторов экономического роста. Между тем традиционные общественные структуры живучи и оказывают существенное влияние на ход развития страны.

В странах Тропической Африки важнейшей особенностью традиционализма является то, что он охватывает огромный, часто преобладающий пласт общества, включающий лишь некоторые сегменты современной экономики. Традиционализм сохраняется и воспроизводится не только в сельской местности, главной своей сфере, но и на периферии городской экономики. Поэтому, несмотря на неоднозначность общей оценки традиционализма различными слоями общества, большинство населения выступает за сохранение традиционного образа жизни и экономической деятельности. Экономический традиционализм подпитывается традиционализмом в социальной и политической сферах. Так, практически во всех странах региона существуют традиционалистские партии и другие общественные организации.

Причины живучести традиционализма в сохранении застойной многоукладности, устойчивом ее воспроизводстве, не нарушаемом растущей в целом рыночной экономикой. Практика показывает, что традиционные формы хозяйствования, используя устаревшие методы производства, в лучшем случае обеспечивают простое воспроизводство в среднедушевом исчислении. В этом их историческая ограниченность и неизбежность замещения более прогрессивными хозяйственными формами, способными обеспечить существенный рост уровня жизни населения. Немаловажное влияние на увеличение спроса со стороны всех слоев населения оказывает демонстрационный эффект западного образа жизни.

Вместе с тем не следует преуменьшать силы и потенциал традиционализма в африканской экономике и обществе в целом. Нередко важным фактором живучести традиционализма являются благоприятные природно-климатические условия, позволяющие вести экстенсивное хозяйство, и наличие ценных полезных ископаемых, что дает возможность традиционным слоям населения присваивать природную ренту.

Традиционализм тяготеет к внутрихозяйственной монополии или, по крайней мере, к ограниченной конкуренции. Это укрепляет его и придает определенную устойчивость при «атаках» модернизации. С другой стороны, подобный монополизм означает неразвитость рыночных механизмов в рамках традиционных укладов, псевдорыночный характер этих механизмов, которые также нуждаются в определенной модернизации.

Такое ограниченное развитие рыночных сил может сосуществовать с достаточно высокой международной конкурентоспособностью экспортных отраслей. Но это сосуществование возможно лишь в условиях сохранения сравнительных преимуществ отсталых стран по факторам производства или редкости производимых в них экспортных товаров. При этом сами страны-экспортеры подчас жестко конкурируют друг с другом на мировом рынке. Хотя, надо признать, традиционные формы хозяйствования, видимо, в большей степени соответствуют коренным духовным ценностям африканского общества, чем прозападная модернизация. В этом, пожалуй, коренное противоречие теории и практики рыночной модернизации развивающихся обществ. Важно отметить, что традиционализм часто воспроизводится и на международном уровне. Речь идет, в частности, о функционировании, нередко успешном различного рода исламских международных экономических и политических институтов.

В этих условиях активизируются неотрадиционализм и псевдомодернизация две основные формы эволюции традиционализма в условиях наступления модернизации. Неотрадиционализм - это попытка наполнения старых, традиционных форм новым, современным содержанием. Псевдомодернизация - это модернизация по форме при сохранении традиционного и неотрадиционного содержания.

Согласно теориям «догоняющего развития», традиционализм консервативен и контрреволюционен. Между тем для всех развивающихся стран характерны не только сосуществование и борьба, но и взаимопроникновение отдельных элементов, взглядов и идей традиционализма и модернизма, ибо в реальной действительности современные и традиционные слои общества сосуществуют и взаимодействуют. Иными словами, модернизация и традиционализм выступают как две стороны общественного развития.

Как отмечалось выше, существуют два основных метода экономической модернизации: спонтанная, конкурентно-рыночная в основном на микроуровне и целенаправленная, в форме разработки и осуществления специальных программ в основном государственных на микро, мезо и макроуровнях. Как показывает практика, необходимо разумное сочетание того и другого. Во всяком случае, акцент на модернизации «сверху» зачастую ведет не к ликвидации традиционализма, а к усилению его сопротивления разнообразными методами, включая вооруженную борьбу.

Помимо рассмотренных выше, на пути модернизации существуют и другие социально-экономические тормозы. Особенно губительна для нее хроническая социально-политическая нестабильность, от политической борьбы до межэтнических войн, имеющая место во многих Субсахарских странах. Внутренние и пограничные конфликты не только тормозят модернизацию экономики, но и ведут к ее разрушению, деградации, к распаду государства и общества на этнические и религиозные «анклавы». Так, затяжные внутристрановые вооруженные конфликты в НР Конго, Судане, Анголе и Мозамбике отбросили эти страны намного назад на пути общественного прогресса.

Ключевым элементом рыночных механизмов является частная форма собственности на средства производства. Следовательно, ее внедрение в традиционные уклады является важным направлением их рыночной модернизации. Между тем в большинстве африканских стран еще совсем немного открытых акционерных компаний, являющихся, как показал опыт развитых рыночных экономик, наиболее гибкими, восприимчивыми к модернизации, а значит способствующими общему экономическому развитию хозяйственными структурами. Преобладание «закрытых», в основном семейных, компаний одно из проявлений жесткости и негибкости местных капиталистических хозяйственных механизмов, их неразвитости и малой способности своевременно и активно реагировать на изменения в экономике.

Все это свидетельствует о недостаточном развитии капиталистических начал даже в современных укладах большинства стран Тропической Африки. Поэтому важнейшими, хотя и искаженными, формами развития рыночной экономики в регионе остаются неотрадиционализм и псевдомодернизация. Основными чертами неотрадиционализма здесь являются следующие: развитие мелкой промышленности как компромисс между классическим традиционализмом и модернизмом, поскольку такая промышленность может быть не только традиционной, но и современной, механизированной, об этом свидетельствуют применяемые в международной статистике критерии мелкой промышленности по числу занятых, величине капитала и годового оборота. Аргументы в пользу мелкой промышленности - ее меньшая капиталоемкость, возможность более равномерного размещения на территории страны, технологическая и экономическая взаимосвязь с крупной промышленностью и ряд других; осуществление дисперсии и деконцентрации современной промышленности по сельским районам с целью ее большей ориентации на нужды сельского населения; концепция и программы общинного развития, которые предусматривают повышение роли деревенского самоуправления, а также развитие сельской инфраструктуры, социальной начальное образование, санитария, первичная медицина, доступ к питьевой воде и т.п. и физической-строительство сельских дорог, благоустройство улиц, сис- тем орошения и т.д. и сельской промышленности.

Псевдомодернизация- попытки наполнить современные общественные, в первую очередь хозяйственные, формы традиционным содержанием проявляется в том, что более или менее современные общественно-политические институты, прежде всего государство, существуют в условиях широкого распространения коррупции, непотизма. Псевдомодернизация присутствует во многих правительственных программах модернизации. Основная причина наличие в правящих кругах открытых или скрытых традиционалистов, а результат торможение и искажение общего процесса экономической модернизации. Это неудивительно, если принять во внимание засилье традиционалистской местной среды, влияющей на психологию и идеологию как наемных работников, так и бизнесменов, зачастую выходцев в первом поколении из традиционных имущих слоев.

В экономике африканских стран псевдомодернизация носит застойный характер, поскольку у власти находятся, как правило, представители традиционалистских слоев общества, которые только декларируют приверженность модернизации, а на деле стремятся сохранить статус кво в привычных для них традиционных формах, а предназначенные для проведения программ модернизации ресурсы официальной помощи развитию большей частью расхищаются или расходуются не по назначению. Как показывает практика, ни неотрадиционализм, ни псевдомодернизация не пригодны для быстрого и радикального решения многочисленных проблем отсталых стран.

Рыночная модернизация претворяется в жизнь в двух организационно-экономических формах: через разработку и реализацию государственных программ, таких как программы структурной адаптации и через соответствующие программы конкретных фирм, как частных, так и государственных. Рыночная переориентация традиционных хозяйственных институтов обычно происходит двумя путями: зарождение и рост рыночных форм хозяйствования «снизу», стихийно-рыночными методами и «сверху», через экспансию частнокапиталистических институтов и государства. Важнейшими механизмами здесь выступают государственная политика экономической модернизации в области традиционного сектора экономики и распространение современных рыночных институтов.

Модернизация и традиционализм по-разному и многообразно влияют на экономику африканских стран. При благоприятных условиях модернизация способствует экономическому росту, однако далеко не всегда обеспечивает развитие конкуренции и рынков внутри страны. Для этого необходима многоуровневая, международная, национальная, региональная и многосекторная, многоотраслевая программа по стимулированию модернизации экономики и одновременному смягчению ее отрицательных эффектов для широких слоев населения и страны в целом. Основные элементы такой программы следующие: государство является главным проводником модернизации экономики и общества; широкие слои населения должны получать от процессов модернизации немедленные и прямые дивиденды; в стратегии важно предусмотреть сочетание модернизации одних сфер экономики с сохранением и даже поддержкой некоторых устоявшихся традиционных форм хозяйственной деятельности, отвечающих интересам широких масс населения, мелких крестьянских и ремесленных хозяйств, кооперативов и т.п.; всемерная поддержка спонтанных процессов модернизации «снизу» как наиболее демократичных и отражающих специфику, реальные потребности и возможности отсталой страны; государство должно решительно и последовательно противостоять проявлениям псевдомодернизации; необходимо реально заинтересовать в успехе модернизации и бывшие традиционалистские элиты, сохраняющие сильные позиции в обществе и экономике, возможно, создать какието промежуточные, компромиссные варианты модернизации; внешние связи страны надо ориентировать преимущественно на участие в глобальной модернизации, отодвинув на второй план связи с традиционалистскими режимами, как бы ни были они привлекательны в краткосрочном плане.

В перспективе следовало бы разработать в рамках общих программ модернизации частные программы по нейтрализации ее отрицательных эффектов в менее развитых отраслях и регионах.

Количественная оценка рыночной модернизации в Африке осложняется отсутствием или неполнотой необходимой и достоверной статистической базы: как правило, имеются лишь общие макроэкономические данные, которые только косвенно отражают динамику рыночных процессов на континенте. Однако и они могут быть полезным дополнением к теоретическим положениям, изложенным выше. Так, статистические данные показывают, что хозяйственное развитие стран Тропической Африки было и остается неравномерным, а главное замедленным. Экономический рост - основной количественный параметр этого развития в течение десятилетий был крайне медленным, а в расчете на душу населения во многих странах негативным. В большинстве стран региона имело место не развитие, а деградация экономики и общества в целом.

Решающим фактором застоя и деградации экономики в ряде стран Тропической Африки, наряду с серьезными дефектами внутриукладных хозяйственных механизмов и отсутствием единого хозяйственного механизма, были и остаются затяжные вооруженные конфликты.

Формирующиеся рынки: новое явление в рыночных преобразованиях
Зарождение и развитие новых рынков -emerging markets важное направление становления рыночной экономики в африканских странах. Изучение этой проблемы стало в последние годы важным разделом современной экономической науки. Для этого направления рыночной трансформации экономики африканских стран справедливо все сказанное выше. Поэтому охарактеризуем подробнее только его специфику, а именно процесс распространения рыночных отношений вглубь. Вновь возникающие рынки, новые очаги мирового экономического развития являются, как правило, результатом научно-технического прогресса и появления и роста новых производств. В развивающихся странах основным толчком к возникновению и развитию новых рынков является импорт из развитых стран новых товаров, которые стимулируют формирование местного производства на основе сборки новой продукции из импортных компонентов вначале преимущественно на иностранных предприятиях. Вместе с тем важную роль играет товаризация натуральных и полунатуральных хозяйств, то есть развитие рынка вширь.

Важнейшим направлением формирования новых рынков, а значит модернизации экономики стран Субсахарской Африки является, на наш взгляд, рост степени обработки экспортной продукции. Наглядный пример, развитие деревообрабатывающей промышленности в ряде стран Западной Африки, позволившее заменить экспорт сырой древесины экспортом пиломатериалов. Возникновение этой отрасли привело к развитию внутреннего рынка древесины, а с ним системы соответствующих инфраструктурных услуг: торговли, средств транспорта и связи, банков.

На следующей, импортзамещающей, стадии ключевую роль начинают играть иностранные капиталовложения. Существенное значение приобретает инвестиционный климат в стране, включающий совокупность природно-географических, демографических, экономических, социальных и политических условий и факторов как благоприятных, так и негативных для иностранного инвестирования. В решающей степени это зависит от отношения государства к иностранному капиталу.

Основным препятствием на пути возникновения и развития новых рынков является нищета широких слоев населения, ибо она консервирует местные рынки традиционных товаров. Появлению новых рынков способствует, скорее, спрос зажиточной части населения, формирующийся в значительной степени под влиянием демонстрационного эффекта западного образа жизни, в сочетании с экспансионистской политикой западных ТНК. Так было, например, с рынками легковых автомобилей, прохладительных напитков, современных лекарств, современных средств связи. Особое направление - рост рынков валют и ценных бумаг, отражающий процессы общей товаризации африканской экономики.

Важную роль в появлении новых рынков играет политика приватизации государственных предприятий, проводимая большинством государств региона, а также некоторый прогресс в области образования, здравоохранения, коммунального обслуживания.

Таким образом, важным фактором формирования и развития новых рынков является внешняя торговля, в частности импорт новых для африканского рынка товаров. Экспорт также играет в этом процессе важную роль, ибо он обеспечивает этот импорт валютой. Вместе с тем рост экспортного производства, увеличение в нем доли обрабатывающих отраслей ведет к развитию дополнительных видов экономической деятельности, сервисной инфраструктуры и соответствующих рынков. При этом и это еще одна важная черта африканских стран экспортно ориентированные отрасли и виды хозяйственной деятельности являются скорее составной частью глобальной экономики с ее глобальным хозяйственным механизмом, нежели национальной экономики. Это препятствует развитию внутристрановых хозяйственных механизмов.

Правда, в процессы глобализации втянуты лишь наиболее развитые, внешнеориентированные хозяйственные центры и регионы Субсахарской Африки. Как правило, это прибрежные районы, имеющие лучшие условия для внешнеэкономических контактов и слабые связи с внутренними районами страны, за исключением территорий, богатых природными ресурсами экспортного значения. Такие районы становятся по характеру своей хозяйственной деятельности также внешнеориентированными, «Медный пояс», включающий сопредельные территории Замбии, ДР Конго и Зимбабве, районы хлопководства Судана и т.д., обособляясь, в свою очередь, от соседних территорий, не имеющих экспортного потенциала. Глобализация способствует большей открытости экономики африканских стран, активно влияя на их рыночную трансформацию. В то же время она в определенной мере тормозит этот процесс, способствуя хозяйственной и политической дезинтеграции стран региона. В целом рыночная экономика в странах Субсахарской Африки развивается позитивно, хотя замедленно и противоречиво, что тесно связано с общественно-политической ситуацией на континенте.

 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................