РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 


 
 
Новости
 
 
 
 
 
  Просмотров 4811 -  |  
Шрифт


Ввиду банкротств крупных американских банков, корпораций, таких как Lehman Brothers, General Motors, Washington Mutual, и многих других, тема несостоятельности приобрела особую актуальность и интерес. Каковы же причины несостоятельности? Какие есть способы у корпорации избежать банкротства? А если этого избежать не удалось, то как происходит процедура признания предприятия банкротом? Захотелось разобраться в самой процедуре конкурсного производства, в ее органах и правовых последствиях, которые возникают после признания должника несостоятельным.

Причинами того, что коммерческие предприятия не могут расплатиться со своими кредиторами по долгам, могут быть: нехватка денежных средств или их отсутствие, неразумное ведение бизнеса и другие. Проблема несостоятельности очень остро встает перед обществом в последние годы, особенно в периоды участившихся финансовых и экономических кризисов, когда многие корпорации и индивидуальные предприниматели прекращают свою деятельность из-за невозможности исполнять взятые на себя обязательства.

По статистическим данным, количество банкротств в США только с 2006 по 2014 г. значительно увеличилось с 617,66 до 909,812. Причем если смотреть статистику с 2006 по 2010 г., то можно сделать вывод, что самый пик увеличения числа банкротств пришелся именно на этот период. Количество несостоятельных юридических лиц возросло тогда практически втрое - с 19,695 до 56,282.

На такие резкие изменения нельзя не обращать внимание. Необходимо тщательно изучать предпосылки возникновения несостоятельности, правовые последствия, чтобы в дальнейшем пытаться предотвращать банкротства компаний и корпораций. Изучение данной темы необходимо начать с понятия несостоятельности и ее источников.

Несостоятельность - удостоверенная судом абсолютная неплатежеспособность должника. Термины несостоятельность - insolvency и банкротство - bankruptcy в США являются синонимами. Существует две основных модели несостоятельности - «прокредиторская», направленная в большей мере на защиту интересов кредиторов, применяется в Англии, и "продолжниковая", которая заключается в финансовом оздоровлении несостоятельного должника. "Продолжниковая" модель применяется в США, и изучение именно этой модели составляет интерес для российской практики массовой несостоятельности предприятий реального сектора.

Институт несостоятельности в США существует очень давно. Источником его регулирования является закон. Сейчас основным источником законодательства о несостоятельности в США является Bankruptcy Code. Данный кодекс является федеральным источником, на который ориентируются штаты, при создании или реформировании законодательств о несостоятельности, которые действуют у них. Если сделать вывод из содержания Bankruptcy Code в редакции 1994 г., то можно сказать, что США является страной не с «продолжниковой» моделью, которая работает в Англии, а с моделью так называемой «золотой середины». В соответствии с данной моделью суд должен предпринять все попытки для восстановления платежеспособности должника, а если это не удается, то наложить арест на имущество и провести конкурсное производство, для того чтобы выплатить долги кредиторам. Возможно, именно поэтому Кодекс о банкротстве считается эталоном реорганизации несостоятельных должников. Государственные органы делают все возможное, чтобы должник мог восстановить свое положение, а кредиторы не теряли выгодных контрактов.

Нельзя рассматривать институты права, не ознакомившись с субъектами правоотношений в рамках данного института. Субъектами института несостоятельности в США являются физические лица, товарищества и корпорации. Что касается страховых организаций, банков, железнодорожных корпораций и других, то на них не распространяется действие Bunkruptcy Act. К некоторым из вышеуказанных организаций может быть применена процедура реорганизации, а, например, к биржевым маклерам применяется только процедура ликвидации.

Если возникают споры по делам о банкротстве, то для его разрешения в США созданы специальные суды по делам о несостоятельности, которые являются федеральными судами со специальной юрисдикцией и входят в состав федеральных окружных судов США. Они осуществляют надзор за производством по делам о несостоятельности. Также в США есть должность конкурсного управляющего, который ведет всю процедуру банкротства несостоятельного должника.

Чтобы признать должника неплатежеспособным, он должен отвечать критериям несостоятельности. В праве США таких критериев 4. Во-первых, это удостоверенная судом неспособность должника погасить свои долговые обязательства. Подать заявление о признании должника несостоятельным могут кредиторы - причем только необеспеченные, и тем самым вторым критерием является наличие нескольких кредиторов, их количество зависит от суммы долга. Третьим требованием является наличие долгов не меньше указанной в законе суммы - 10 000 долларов США. Если в суд обращаются кредиторы, то им необходимо доказать факт невыплаты платежей должником, и это четвертый критерий.

Как только должника признают несостоятельным, для него наступают серьезные правовые последствия. В том числе его имущество может перейти к конкурсному управляющему.

Так как в США в приоритете восстановление экономической стабильности должника - особенно в случае несостоятельности крупных предприятий, то до отправления конкурсного производства одним из способов урегулирования спора является предоставление отсрочки платежей по всем обязательствам или изменение их размера. Данный способ является мирным, когда стороны могут заключить мировое соглашение до открытия конкурсного производства. Если же сторонам не удалось договориться в ходе переговоров, то начинается процедура конкурсного производства. Необходимо сказать, что с развитием производства выгоднее сохранить предприятие, чем ликвидировать его. К тому же в Bankruptcy Code есть определенные виды корпораций, которые запрещено ликвидировать, например, железнодорожные корпорации, муниципальные, страховые и другие. В последние годы также существует тенденция сохранения деятельности корпораций.

Основанием открытия конкурсного производства является признание должника несостоятельным. Подать заявление в суд по делам о банкротстве, о признании должника несостоятельным может как должник, так и кредитор. В первом случае речь идет о «добровольном банкротстве» - Voluntary bankruptcy, а во втором о «вынужденном банкротстве» - Involuntary Bankruptcy. 99% дел о банкротстве в США являются добровольными и возбуждаются по инициативе должника.

В праве США существует две процедуры, которые могут быть применены к несостоятельному должнику. Это процедура ликвидации - главы 11 и 13 Закона о банкротстве и процедура реорганизации - глава 7. Должник сам может выбрать процедуру. Процедуры в главах 9 и 12 предусмотрены для муниципальных должников и для реорганизации сельскохозяйственных фермерских хозяйств.

Несмотря на то что некоторые правоведы считают, что США относится к странам «продолжниковой» модели несостоятельности, законодательство США о банкротстве предусматривает защиту интересов обеих сторон. Это достигается двумя методами. Во-первых, законодательство помогает должникам и защищает их; во-вторых, обеспечивает справедливое распределение средств должника между кредиторами.

Как уже писалось выше, банкротство может быть «добровольным» и «вынужденным». Основанием для должника подать заявление в суд о признании себя несостоятельным может быть как появление малейших трудностей в наличных расчетах, так и более серьезные ситуации, когда долговые обязательства предприятия превышают активы, имеющиеся у него.

Принудительная процедура несостоятельности начинается по заявлению кредиторов. Кредиторы делятся на «обеспеченных» и «необеспеченных». Существует определенная очередность удовлетворения их требований. Сначала удовлетворяются требования «обеспеченных кредиторов», а затем требования «необеспеченных».

Стороны также могут урегулировать свои финансовые вопросы путем заключения мирного соглашения. И в данном случае у должника есть две возможности: передать право на управление корпорацией доверительному собственнику, но при этом сам должник не теряет право на управление своим имуществом; должник передает доверительному управляющему права на управление его собственностью.

В случае если сторонам не удалось достичь мирного урегулирования спора, или же сам должник при достижении мирового соглашения не выполняет своих обязательств по соглашению, или же если стало ясно, что целей мирового соглашения нельзя достичь, начинается процедура ликвидации, при которой все имущество должника распределяется между кредиторами для погашения долгов. После этого процедура конкурсного производства прекращается и наступают правовые последствия. В США конкурсное производство прекращается по усмотрению суда. Судебный приказ об открытии производства одновременно является и приказом о его прекращении.

Если говорить о правовых последствиях для должника после процедуры конкурсного производства, то необходимо сказать, что первоначальной целью законодательства США о несостоятельности является финансовое оздоровление должника. После того как с него снимают все бремя долгов, должник может снова начинать вести предпринимательскую деятельность.

Данная тема заинтересовала меня, потому что многие положения законодательства США отличаются от российского законодательства. Несмотря на то что на первый взгляд вся процедура конкурсного производства является сложной, в ней достаточно быстро можно разобраться. К тому же все еще упрощается тем, что должник сам может выбрать, по какой процедуре, предусмотренной Bankruptcy Act, ему ликвидировать свою деятельность.

Законодательство Соединенных Штатов направлено в первую очередь на восстановление платежеспособности должника, а не на его ликвидацию. Должник не лишается своей деятельности, а кредиторы своих заключенных контрактов и вложенных денег. Это правильный подход к данной проблеме, так как в условиях рыночной экономики предприятиям и индивидуальным предпринимателям приходится время от времени идти на риски в осуществлении своей деятельности. Зачастую это может привести к большим потерям для предприятия, вплоть до объявления его несостоятельным. Такой подход к проблеме несостоятельности дает должнику еще один шанс исправиться и вести более разумно свою деятельность.

Если сравнивать законодательство о банкротстве в США и России, то можно провести какую-то аналогию в процедурах или в том, что Россия также стремится к сохранению бизнеса, финансовому оздоровлению предприятия, возврату денежных средств кредиторам, но пока это стремления, а в США это уже годами наработанная практика. 

 

Назад



 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................