В условиях государственного курса на формирование инновационной экономики, проблема интеграции России в мировое производство редкоземельных металлов приобретает особую актуальность. Значение редкоземельных металлов для инновационного роста трудно переоценить, они используются практически во всех современных высокотехнологичных отраслях: электронной промышленности - ЖК-дисплеи и кремниевые кристаллы, электроэнергетике - атомная техника, солнечные батареи, машиностроении - электромобили, химической промышленности - пигменты, лаки, краски, нефтяной промышленности - катализаторы, производстве высококачественного стекла. По некоторым оценкам, к 2030 г. спрос в мире на некоторые из этих элементов возрастет в 3 раза. Мировой рынок редкоземельных металлов на 95% контролируется Китаем.

В России производство редкоземельных металлов осуществляется в незначительных масштабах, добыча - Ловозерский ГОК, переработка - Соликамский магниевый завод. Тем не менее страна занимает второе место в мире по разведанным запасам этих пород, около 30% и первое по их прогнозным ресурсам.

Промышленно развитые страны реализуют ряд мероприятий, направленных на снижение рисков материально-сырьевого обеспечения высокотехнологичных отраслей. Анализ программных документов в этой области позволяет выделить несколько ключевых этапов по управлению и хеджированию данных рисков. На первом этапе происходит идентификация рисков, далее определение вероятности их наступления, затем выбор, испытание и внедрение соответствующих форм защиты, и, наконец проверка остаточных рисков.

Ведущие развитые государства вырабатывают соответствующие меры для противодействия каждому из перечисленных типов и подтипов рисков. Это, например, инициативы по энергетической безопасности, государственные стандарты добычи и переработки стратегических ресурсов, особые меры торговой политики в области минеральных ресурсов, модернизация промышленного производства для минимизации технологических рисков. Так, в ЕС действует отдельная технологическая платформа по минеральным ресурсам Евросоюза.

Кроме того, к традиционно торгуемым на мировых биржах стратегическим металлам, например, платине активно применяются стратегии хеджирования, фьючерсы, опционы и др. В условиях финансовой нестабильности и повышенного спроса на данные металлы одна из ключевых задач, стоящая перед промышленно развитыми странами, противодействие спекуляции при подобных операциях.

Вместе с тем, большинство редкоземельных металлов не являются биржевыми и не могут быть объектами традиционного хеджирования. Их сильно ограниченный характер и постоянная волатильность по перспективам добычи делают возможным применение только инструментов виртуального хеджирования, чем активно начинают заниматься страны ЕС, прежде всего, Великобритания и США. Речь идет, например, об инвестировании в шахты, создании стратегических резервов как на уровне страны, так и на уровне отдельных национальных компаний или групп национальных компаний. Ключевым направлением становится приобретение зарубежных месторождений редкоземельных металлов, в том числе в России. Например, наиболее вероятными инвесторами в Томторское месторождение Якутия выступают китайские компании.

В этих условиях для России чрезвычайно важно не упустить возможность стать ключевым игроком на глобальном редкоземельном рынке. Создание современной инфраструктуры по производству полуфабрикатов для экспорта на начальном этапе и привлечение зарубежных инвесторов для развития верхних звеньев этого инновационного сектора в дальнейшем создают хорошую основу для формирования новых высокотехнологичных производств в России.