В условиях глобализации мировой рынок сахара претерпевает значительные изменения вследствие обширных геополитических процессов и структурных реформ отдельных стран, направленных на развитие сельского хозяйства как важнейшей отрасли экономики. Изучая и анализируя экономические аспекты мировой сахарной промышленности, следует принимать во внимание сложный характер взаимосвязей, определяющих структуру потребления и производства сахара. Более того, следует учитывать сезонный характер производства данного вида продукции, основное влияние на который оказывают погодные условия.

Общий объем мирового производства сахара за два века - с момента начала его промышленного производства в конце XVIII-начале XIX вв., увеличился практический в 600 раз. Так, если в 1800 г. в мире было произведено 245 тыс. т сахара, то уже к 2000 г. мировое производство сахара достигло отметки 130 млн т. Значительный рост был связан, прежде всего, с увеличением посадочных площадей под сахарный тростник по всему миру, а так же с развитием научно-технического процесса, позволившему сделать культивацию сахарной свеклы менее затратной, а процесс выделки сахара из нее - более продуктивным.

Данные по динамике мирового производства сахара, показывают, что существенными оказались и изменения глобальной картины данного рынка на рубеже XX-XXI вв. В 1980 г. на трех крупнейших игроков приходилось 30% мирового рынка сахара. Так, лидером являлся СССР, производивший 10 млн т сахара в год, на втором месте находилась Бразилия с объемом производства в 8,5 млн т, и замыкала тройку Куба с показателем - 6,8 млн т. Спустя 10 лет, в 1990 г. на второе место стремительно вырвалась Индия, увеличив производство на 65%. Индия закрыла порядка 10% мирового рынка сахара, лишь немного уступив СССР. Подобное наращивание производства было связано с комплексом реформ, проводимых правительством Индии в начале 90-х гг. Поскольку сельское хозяйство традиционно играло немаловажную роль в экономике страны - доля занятых в этом секторе превышала 50% в 1990 г., то неудивительно, что в ходе реформ 25% всех посевных площадей страны было отдано под сахарный тростник.

В 2000 г. произошла кардинальная смена парадигмы развития мирового рынка сахара. Основными производителями сахара стали Индия, Бразилия и новообразованный Европейский Союз. Куба, некогда занимавшая 3 место по объему производства сахара, опустилась на 9 позицию. Падение производства сахара на Кубе началось в 1991 г. с распадом СССР и роспуском Совета Экономической Взаимопомощи. Прекращение иностранных капиталовложений и другой внешней помощи, резкое сокращение поставок удобрений и топлива, отмена чрезвычайно выгодного для Кубы внешнеторгового режима повергли страну в глубокий экономический кризис. Из 156 заводов по переработке сахарного тростника, действовавших в начале 90-х гг., большинство было разукомплектовано и закрыто. Кризис кубинской сахарной промышленности по сей день остается непреодолённым, в настоящее время работу осуществляют лишь 52 сахарных завода страны. Распад Советского Союза привел к тому, что на рынке сахара появились два новых игрока - Россия и Украина. Однако, доля обеих стран в мировом производстве не превышала 2,5% в 2000 г.

В 2013 г. расстановка движущих сил на мировом рынке сахара вновь изменилась. По данным Минсельхоза США в 2013 г. на Бразилию, Индию, Таиланд и Китай приходилось около 50% производства. Мировым лидером по производству сахара являлась Бразилия, покрывавшая практически четверть от суммарного объема производства. В 2013 г. Бразилией было произведено 39,6 млн. тонн сахара, что на 57% больше уровня 2000 г. Вторым крупнейшим продуцентом сахара в мире в 2013 г. была Индия, занявшая 17% мирового рынка. В 2013 г. в этой стране было произведено 28,3 млн. тонн, что превысило показатели 2000 г. на 28% или 8,3 млн. тонн.

На страны Евросоюза в 2013 г. пришлось 9% от суммарного объема производства сахара в мире. 27 стран ЕС произвели 15,3 млн т сахара в 2013 г., что оказалось на 15% меньше, чем было произведено в 2000 г. Снижение было вызвано введением квот на производство сахара по решению ВТО в 2005 г. Стоит также отметить роль таких стран, как Китай и Таиланд, доля которых в объеме мирового производства сахара составила 13% в 2013 г. Во многом такие тенденции по наращиванию производства сахара были обусловлены увеличением посевных площадей под сахарный тростник и свеклу, а также ростом урожайности данных культур за последние десятилетия.

Активное наращивание объемов производства сахара в мире и преимущественно в странах Юго-Восточной Азии связно, прежде всего, с увеличением их внутреннего совокупного потребления. В 2013 г. на развивающиеся страны приходилось 75% мирового потребления сахара, и, как ожидается, именно эти страны в обозримом будущем будут определять мировой спрос. Мировое потребление сахара стабильно росло в течение последних десяти лет в среднем на 1,5-2% в год. Рост потребления обусловлен преимущественно ростом доходов населения, ростом самого населения и переходом на другой рацион питания. Однако, еще ни разу спрос не превысил предложение.

Первая десятка стран-потребителей сахара покрывает 64% от общего мирового потребления. В 2013 г. мировое потребление сахара достигло рекордного предкризисного уровня 2007 г. и составило 160 млн т сахара в год. Индия занимает второе место по производству сахара и одновременно выступает его крупнейшим потребителем. В 2013 г. Индия потребила 25 млн т сахара, что в 2 раза превышает уровень 1990 г. Тенденции роста потребления сахара в Индии отчасти обусловлены тем, что выпуск сахарного тростника в этой стране обычно осуществляется циклами по 6-8 лет: после 3-4 лет высокого уровня производства следуют 2-3 года низкого. В периоды спада производства баланс спроса и предложения в стране ухудшается, и потребление растет.

За последние десятилетия также произошел ряд структурных изменений в сфере внешней торговли сахаром, повлиявших на эволюцию торговых моделей на данном мировом рынке. Реформа сахарного режима в Европейском Союзе в 2005 г. привела к резкому снижению объемов экспорта очищенного сахара на 6-7 млн т, поскольку квоты на его производство постепенно сокращались, и в итоге были опущены ниже уровня внутреннего спроса. Таким образом, экспортные поставки из ЕС сократились в 2,5 раза к 2013 г. по сравнению с данными 1990 г. Как следствие, ЕС из крупного нетто-экспортера рафинированного сахара превратился в крупнейшего импортера, главным образом - сахара-сырца, для его дальнейшей переработки и реализации на внутреннем рынке.

Безусловно, анализируя 20-летний период развития международной торговли сахаром с 1990-2013 гг., стоит отметить сокращение значимости Кубы в географической структуре экспорта. В 1990 г. Куба являлась крупнейшим экспортёром сахара с общим объемом экспорта 3,8 млн т., занимая 13%-ю долю в мировом экспорте сахара. Однако, вследствие ряда внутренних экономических проблем и смены геополитической расстановки сил на мировой арене, в 2013 г. Куба оказалась последней в десятке крупнейших экспортеров.

Также следует обратить внимание на Таиланд, который за указанный период увеличил объемы экспорта в 3 раза, сумев стать вторым по величине экспортёром сахара. В 1990 г. Таиланд находился на четвертой позиции по объему экспорта сахара, однако, спустя 20 лет, 2013 г. Таиланд отгрузил на экспорт 7,3 млн т сахара, покрыв 13% мирового экспорта. Столь значительное увеличение объемов экспорта в Таиланде связано с увеличением посевных площадей сахарного тростника.

Растущая концентрация мирового экспорта сахара происходит не без риска для его производителей, поскольку объемы поставок мирового экспорта все больше зависят от условий выращивания культуры в каждой конкретной стране. В связи с тем, что крупнейшим мировым экспортером сахара на протяжении 2000-2013гг. являлась Бразилия с 50%-ой долей мирового экспорта, то от результатов ее посевной кампании во много зависит динамика и структура мирового экспорта. Противовес заключается в том, что большинство сахарного тростника в Бразилии используется для производства этанола, и многие заводы в стране имеют мощности для производства как сахара, так и этанола. Бразилия является единственным экспортёром, который может переключать 5-10% своих мощностей либо на переработку сахара, либо на переработку этанола в течение года, отвечая на изменения в уровне рентабельности между двумя продуктами конечного использования. В зависимости от волатильности рынков сахара и этанола, Бразилия определяет масштабы производства и экспорта обоих товаров.

Географическая структура мирового импорта также претерпела некоторые изменения. В период с 1990 г. по 2005 г. Российская Федерация являлась крупнейшим импортером сахара. Однако доля России в мировом импорте за указанный период неуклонно снижалась. Так, если в 1990 г. РФ ввозила 12% мирового импорта, то к 2005 г. этот показатель опустился до 6%. Значительные объемы импорта характеризовались дисбалансом производства и внутреннего потребления, при котором масштабы потребления превышали уровень производства в среднем за указанный период в 3 раза. С 2005 г. Россия стала наращивать объемы производства, а уровень потребления принял отрицательную динамику, в результате чего, диспропорции спроса и предложения на внутреннем рынке сократились. Как следствие, это привело к снижению импортных поставок.

Обобщая все вышесказанное, можно сделать следующие выводы. Во-первых, сахар является сырьевым, стратегическим товаром, спрос на который слабо эластичен по цене. Анализ динамики производства и потребления в целом дает основания предполагать, что мировой рынок сахара будет развиваться достаточно активно. Поскольку сахар является сезонным продуктом, то на устойчивость цены рассчитывать не приходится.

Во-вторых, одними из главных тенденций развития мирового рынка сахара являются изменение структуры его потребления, характеризующиеся увеличением спроса на сахар со стороны предприятий пищевой промышленности и снижением потребления среди населения, а также возросшая роль производства этанола.

В-третьих, Россия является важной частью мирового рынка. РФ является 8-м по величине производителем сахара и в то же время занимает 6 место в рейтинге его крупнейших потребителей. В настоящее время Россия наращивает объемы производства сахара из собственного сырья во многом благодаря федеральной целевой программе по поддержке сахаропроизводителей страны.