РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 2313 -  |  
Шрифт


Согласно многочисленным исследованиям, посвященным демографическим перспективам мирового развития, в ХХI веке ожидаются масштабные перемены в численности и возрастной структуре населения регионов планеты.

По среднему варианту демографического прогноза ООН, численность населения развитых регионов мира после 2040 г. пойдет на убыль и лишь с 80-х годов этого столетия она, возможно, вновь обретет позитивную динамику. Вместе с тем внутри указанной категории стран предполагаются заметные различия. В ближайшие 85 лет демографический рост продолжится в США, Канаде, Австралии и Новой Зеландии. В то же время его темпы будут замедляться, поддерживаясь во все большей мере за счет иммиграции. Однако Европа после 2020 г. вступит в полосу депопуляции. К середине века в результате естественной убыли и миграционного оттока населения Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Венгрии, Латвии, Молдавии, Румынии, Сербии и Украины численность жителей этих стран снизится более чем на 15% по сравнению с 2015 г. Еще интенсивнее, чем на европейском континенте, эта тенденция будет действовать в Японии.

В отличие от депопуляции, наблюдаемой в отдельных регионах и странах, старение населения происходит по всему миру - хотя применительно к молодому населению Африки, средний возраст населения которой не достигает и 20 лет и составляет в Уганде, Чаде, Анголе и Мали около 16 лет, корректнее было бы говорить о взрослении. Однако на глобальном Севере этот процесс гораздо более выражен; на его развитие указывают следующие факторы: - увеличение среднего возраста населения; - повышение доли лиц старше 65 лет среди населения; - утяжеление демографической нагрузки пожилых лиц - старше 65 лет на 100 человек трудоспособного возраста - 15-64 лет.

Сопровождающее эти процессы постепенное снижение доли детей и подростков - моложе 15 лет среди населения все более сужает основание демографической пирамиды, усиливая ее неустойчивость и обещая нарастание диспропорций между трудоспособными и нетрудоспособными членами общества. В ближайшие полстолетия особенно интенсивно старение населения будет протекать в европейских странах и Японии, хотя в конце века в Японии возможно некоторое попятное движение.

К важнейшим причинам вышеуказанных сдвигов относится изменение динамики и соотношения рождаемости и смертности. В развитых регионах фертильность - число рождений на одну женщину устойчиво снижалась: с 2.82 в 1950-1955 гг. до 1.57 в 1995-2000 гг.

При этом с середины 70-х годов на протяжении уже нескольких десятилетий этот показатель находится ниже уровня воспроизводства населения - ниже 2.1 детей на 1 женщину и, судя по среднему варианту демографического прогноза ООН, государствам Севера не суждено превысить названную цифру в нынешнем столетии. Параллельно наметился рост смертности населения, уже превзошедшей рождаемость в ряде стран. Эти процессы способствуют ухудшению динамики численности и старению населения.

В демографической науке масштабные долгосрочные изменения в состоянии народонаселения зачастую интерпретируются в рамках концепции демографического перехода. Это понятие обычно трактуют как переход от равновесия высокой смертности и рождаемости к новому равновесию низкой смертности и рождаемости, очерчивая тренд демографического развития человечества и объясняя этот тренд ростом уровня жизни, развитием образования и здравоохранения, урбанизацией, изменением репродуктивного поведения населения и т.п. Однако, как считается, развитые регионы уже завершили такой демографический переход, вступив в фазу нового повышения смертности. Соответственно возможны изменения в смертности и рождаемости, которые будут подчиняться каким-то иным закономерностям, возникающим за пределами этой демографической модели. Так, в регионах Севера - за исключением Австралии и Новой Зеландии «дно фертильности», видимо, уже позади и прогнозируется вновь некоторое повышение рождаемости. Кроме того, во второй половине столетия смертность, вероятно, пойдет на убыль, и тогда эти процессы создадут потенциал для некоторого улучшения демографической ситуации.

Мощным генератором демографических изменений является и рост продолжительности жизни. В начале ХХ века ожидаемая продолжительность жизни на развитых территориях колебалась между 45 и 50 годами, в 1950 г., по данным ООН, она составляла около 65 лет, а сейчас превысила 78, перевалив за 80 в Японии, Италии, Швейцарии, Израиле, Австралии и целом ряде других стран. В середине нынешнего века этот показатель достигнет 83-84, а к концу столетия приблизится к 90, преодолев рубеж в 93 года в вышеуказанных пяти странах.

Подобные демографические сдвиги, безусловно, представляют серьезные вызовы для экономики развитых регионов, особенно в первой половине столетия, когда эти процессы будут протекать наиболее интенсивно. В Европе, а также в Японии на фоне сокращения и старения населения наметилось сжатие его трудоспособной части. В ХХI веке там эта когорта будет убывать как в абсолютном, так и относительном измерении. По оценкам Еврокомиссии - ЕК, в 2010-2060 гг. в ЕС-27, в том числе в Италии и Германии, уменьшится и экономически активное, и занятое население. С этими процессами столкнутся и некоторые другие страны за пределами Союза, в частности Япония и Россия. Сокращение занятого населения усугубится переориентацией его растущей части из сферы производительного использования на уход за пожилыми. Ухудшится и возрастной состав рабочей силы, что также может иметь неблагоприятные экономические последствия. По оценкам МВФ, увеличение доли лиц 55-64 лет в составе работников на 5 п.п. снижает производительность труда на 3%.

В большинстве исследований, посвященных последствиям старения населения, указывается на перспективы замедления экономического роста. По расчетам Института МакКинзи, в 2014-2064 гг. вследствие сокращения занятости динамика ВВП снизится в России на 60%, в Германии и Канаде - на 50, Японии, Италии и Австралии - на 40%, в США - примерно на треть по сравнению с показателем предыдущих 50 лет. По оценкам Всемирного экономического форума, чтобы в ближайшие десятилетия при отсутствии радикальных технологических сдвигов в трудоемкости производства поддерживать такую же динамику экономического роста, как в 1988-2008 гг., США потребовалось бы дополнительно 26 млн работников, Западной Европе - 46 млн.

На фоне дальнейшего утяжеления бремени нетрудоспособных членов общества на трудоспособных радикально изменится в неблагоприятную сторону и пропорция между неработающими пенсионерами и содержащими их работниками. Если в 2010 г. в Европе на одного пенсионера приходилось четверо занятых, то в 2025 г. будет только трое, а в 2050 г. - всего лишь двое. В отсутствие реформ в Германии и Италии это соотношение может стать 1:1 и еще ниже. В контексте таких перемен нетрудоспособная, пассивная старость чревата все более серьезной нагрузкой для казны, обусловленной непомерным ростом расходов на пенсионное обеспечение, медицинское и социальное обслуживание лиц преклонного возраста, и обострением проблем финансирования этих расходов.

За 2010-2060 гг. доля бюджетных расходов на выплаты пенсий в ВВП может возрасти в Греции более чем на 12 п.п., в Испании и Ирландии - примерно на 6 п.п. Также вероятно повышение удельных затрат на здравоохранение в Нидерландах на 5.5 п.п., в Греции, Ирландии, Германии - на 3 п.п. и более. Подобные масштабные распределительные меры, осуществляемые в пользу пожилых за счет других возрастных когорт, вызовут увеличение государственного долга.

Острота бюджетных проблем, порождаемых старением населения, будет зависеть от величины его потребностей в социальной поддержке государства и щедрости социальных программ. С возрастом увеличивается число людей, нуждающихся в посторонней помощи. Согласно обследованию Евростата, проведенному в 2012 г., об ограниченности своих возможностей заявили 32% жителей ЕС в возрасте 55-64 лет, 44% - 65-74, 60% - 75-84 и 70% людей старше 85 лет. Причем, если ухудшение физических возможностей в той или иной мере может быть компенсировано использованием современных технологий, позволяющих не только улучшить быт, но и работать на дому, то при деградации умственных способностей - ситуация гораздо проблематичнее.

Как известно, старение способствует росту заболеваемости хроническими недугами, от которых страдает почти половина населения Европы. Соответственно в ближайшие десятилетия вероятно нарастание масштабов возрастной заболеваемости и смертности. Повышенная подверженность пожилых людей болезням, «нездоровый» характер старения, требующие увеличения финансовых и человеческих ресурсов общества для ухода за пожилыми, поднимают целый комплекс проблем. Среди них - снижение качества жизни пожилых людей, страдающих от серьезных болезней, а также ухаживающих за ними родственников. Необходимо решение и таких сложных этических вопросов, как оправданность искусственного продления жизни тяжело и неизлечимо больных пожилых людей, обоснованность высоких издержек по уходу за ними в самом конце их жизни, допустимость их эвтаназии и т.п.

Кроме того, с ухудшением состояния здоровья и уходом на пенсию обычно связано и снижение доходов. По данным ОЭСР, в 2012 г. доходы лиц старше 75 лет составляли 79.5% от среднего уровня по странам этой организации - в том числе от 60 до 70% в Австралии, Новой Зеландии, Швеции, Швейцарии, Дании и Эстонии. Доля бедных в указанной возрастной когорте достигала 14.7% - более 30% в Австралии и Швейцарии при 11.4% в среднем по всему населению в этой группе государств. Проецируя на будущее современную социальную ситуацию с пожилыми, особенно группами старше 75 лет, можно ожидать роста масштабов бедности. С этим связываются прогнозы, с одной стороны, ухудшения положения на рынках ценных бумаг, поскольку после выхода на пенсию пожилые люди будут массово продавать ценные бумаги, чтобы поправить свое материальное положение. А с другой, - усиления социальной изоляции увеличивающейся бедной части стареющих социумов, распространения предрассудков и дискриминации по возрасту.

В то же время повышению доли лиц преклонного возраста в населении, вероятно, будет сопутствовать расширение их представительства в органах власти при ослаблении роли молодежи. Усиление геронтократических тенденций чревато усилением политической поддержки ограничения расходов на образование и защиту окружающей среды и увеличения - на пенсии. Оно способно привести к утверждению более «консервативного» подхода к управлению, сдерживающего осуществление необходимых реформ, внедрение социальных и технологических инноваций, что также может неблагоприятно сказаться на будущем развитии таких обществ. Однако даже в таком мрачном сценарии брезжат и отдельные проблески света. В новых демографических условиях просматриваются перспективы «более зеленой» экономики. Подсчитано, что величина выбросов углекислого газа на душу населения на протяжении жизненного цикла человека имеет вид перевернутой буквы U. По мере взросления человек обычно больше потребляет и передвигается, что повышает уровень вредных выбросов. На протяжении трудовой жизни с ростом доходов, площади занимаемых жилищ, мощности используемых автомобилей и т.п. эта тенденция усиливается, достигая пиковых отметок у работников старшего возраста. Однако с выходом людей на пенсию и ограничением потребления и передвижений антропогенная нагрузка на природу уменьшается.

Так, в Германии в результате старения работников, увеличения в их составе доли лиц старшего возраста к 2020 г. уровень выбросов может повыситься на 30% по сравнению с 1950 г. Однако в последующие десятилетия при сокращении населения и увеличении доли лиц старше 80 лет эти выбросы будут вновь уменьшаться, чему будет способствовать развитие «зеленых» технологий, и окажутся ниже уровня 1950 г.  Вместе с тем этой тенденции могут противодействовать проживание людей в малых домохозяйствах или из одного человека, неэффективных с точки зрения экономии энергии, и интенсификация территориальной мобильности, обычно сопутствующая повышению уровня образования.

Таким образом, при экстраполяции современного народнохозяйственного и социального контекста развивающихся демографических процессов последние угрожают в ближайшие десятилетия существенным замедлением экономического роста, резким обострением бюджетных диспропорций и ухудшением положения значительных групп населения. Это в свою очередь может негативно сказаться на конкурентоспособности экономики и качестве жизни населения. В 20-30-е годы, когда в пожилой возраст будут вступать многочисленные поколения послевоенного бума рождаемости, негативные последствия старения населения могут быть особенно острыми.

В то же время алармистские сценарии экономической и социальной деградации стареющего общества, основывающиеся на неизменности экономического поведения и его результатов и статичности политики и институтов, сильно напоминают прогнозы П. Эрлиха и членов Римского клуба в середине прошлого века. В этих прогнозах, навевающих мысли о мальтузианстве, в тогдашнем взрывном росте населения виделась демографическая бомба, несущая массовый голод и нищету. Однако, хотя с 1960 по 2000 гг. население планеты удвоилось, за тот же период производство продуктов питания выросло вчетверо, душевые доходы увеличились на 115%, продолжительность жизни повысилась более чем на 15 лет, а неграмотность резко снизилась благодаря распространению начального образования.

Более того, страны Юго-Восточной Азии смогли успешно воспользоваться дивидендом бума рождаемости, отозвавшегося через полтора-два десятилетия вступлением в трудоспособный возраст крупных контингентов молодежи. Во многом благодаря наличию молодой и при этом образованной и профессионально подготовленной рабочей силы этим странам удалось совершить «экономическое чудо». Из этого опыта можно извлечь вывод о возможностях не только адаптации экономики к демографическим изменениям, но и использования последних во благо социально-экономического развития.

И. Цапенко 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................