РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 
 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 721 -  |  
Шрифт


Президент США Дональд Трамп еще во время предвыборной кампании выступил с рядом предложений в области внутренней экономической политики, которые могут не только изменить правила игры в экономике США, но и оказать существенное воздействие на всю мировую экономику.

Наиболее радикальные инициативы Трампа затрагивают три крупных направления: налоговое законодательство, регулирование экономической деятельности, инвестиции в инфраструктуру США. Предполагается, что ослабление регулятивных норм и снижение государственного вмешательства в экономику, которые повлекут за собой повышение инвестиционной активности, позволят ускорить темпы экономического роста. Изменения, предлагаемые президентом Соединенных Штатов в области налогового законодательства, ориентированы на снижение налоговой нагрузки на корпорации и физические лица с целью высвобождения дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций, а также выравнивания фискальных условий хозяйствования в США и странах-конкурентах.

В Соединенных Штатах применяется наиболее высокая среди развитых стран ставка налога на корпорации - 35%. Экономический план Трампа предполагает, во-первых, снижение ставки этого налога до 15%, что является одним из самых низких уровней среди развитых стран, во-вторых, изменение схемы амортизации. Если в настоящее время расходы капитального характера в США списываются равномерно в период от 3 до 20 лет и более, то новый план допускает списание всей суммы в течение первого года. Однако в этом случае предполагается, что компании утрачивают свое право на снижение налогооблагаемой базы на величину процентных расходов - за исключением погашения кредитов на исследования и развитие.



Наибольшие выгоды от реформирования налогообложения физических лиц получат самые высокодоходные группы населения. По оценкам Налогового фонда США - The Tax Foundation, в случае полной реализации предложенных инициатив чистые доходы 80% налогоплательщиков увеличатся на 0,8-1,9%, тогда как доходы 20% наиболее обеспеченных - на 4,4-8,7%, а 1% наиболее богатых - на 10,2-16%.

Существенные изменения планируются в части налогообложения доходов физических лиц, в том числе унификация налоговых ставок с семи до трех, снижение максимальной налоговой ставки с 39,6 до 33% при устранении различий для одиноких и семейных граждан. В результате средняя ставка, применяемая к доходам физических лиц, в США снизится с 26,5 до 23,3%.

Практическая реализация инициатив Дональда Трампа, по оценкам Налогового фонда США, в течение следующих 10 лет приведет к снижению налоговых поступлений в бюджет на 4,4-5,9 трлн долл. - 2017-2025 гг. Наиболее значимо снизятся поступления по налогу на корпорации - на 2,122 трлн долл., тогда как унификация ставок по доходам физических лиц обойдется в 1,418 трлн долл. Частично сокращение поступлений будет компенсировано ростом налоговых сборов вследствие снижения различных налоговых вычетов.



Предложения Трампа в области налогообложения в долгосрочной перспективе могут создать условия для ускорения потенциальных темпов экономического роста США, роста заработной платы и повышения уровня занятости. Положительный эффект может обеспечить увеличение ВВП к 2025 г. на 8,2% по сравнению с показателем, который, по оценкам Бюджетного управления Конгресса США, мог быть достигнут при продолжении прежней экономической политики. С учетом этих предпосылок снижение налоговых доходов бюджета в 2017-2025 гг. может оказаться менее существенным - 2,6-3,9 трлн долл.

Бюджетные доходы, как предполагает экономический план Трампа, удастся увеличить благодаря реформированию торговой политики, энергетического сектора - 0,147 трлн долл. и принципов регулирования экономической деятельности - 0,487 трлн долл. Предполагается, что указанные выше меры обеспечат прирост бюджетных доходов за 2017-2026 гг. на 2,374 трлн долл., а наиболее существенные выгоды принесет реформирование торговой политики - 1,740 трлн долл.

Реформирование системы регулирования экономической деятельности должно обеспечить прирост бюджетных доходов на 0,487 трлн долл. за 10 лет. Одним из приоритетов в этом направлении является изменение или частичная отмена закона Додда-Франка. Вероятнее всего нововведения затронут требования, регулирующие кредитную активность финансовых институтов. По мнению Трампа, избыточное регулирование в этой сфере препятствует восстановлению кредитной активности в национальной экономике. Изменения могут коснуться и положений Правила Волкера, разграничивающего инвестиционную и кредитную деятельность банков. При этом в 2010 г. этот закон поддержали только три республиканца в Сенате, а в Палате представителей он не получил ни одного голоса. Неоднократно критике со стороны Трампа подвергалась деятельность Бюро по защите финансовых прав потребителей, сформированного для реализации положений закона Додда-Франка и регулирующего в том числе сферу ипотечного кредитования.

Отметим, что в ходе своего первого выступления перед Конгрессом 1 марта, президент США заявил лишь о целесообразности дерегулирования экономики, не обозначив конкретных механизмов и направлений. В то же время существенное внимание Трамп уделил планам по обновлению инфраструктуры США, заявив о подготовке для внесения в Конгресс проектов, стоимость которых оценивается в 1 трлн долл. Профинансированные не только за счет государственных, но и частных инвестиций, эти проекты, по его мнению, позволят создать миллионы новых рабочих мест. По словам Трампа, тех средств, которые США тратят на Ближнем Востоке, а это примерно 6 трлн долл., было бы достаточно, чтобы как минимум дважды «отремонтировать» всю страну.

Форма реализации предложений Трампа остается под вопросом, что является дополнительным источником неопределенности. В связи с этим, несмотря на последовательное приближение фактических темпов роста потребительских цен в США к целевым ориентирам, а безработицы - к ее естественному уровню, ФРС долго откладывала повышение ставки по федеральным фондам.

Американскими инвесторами инициативы президента были восприняты положительно. За 3,5 месяца после избрания Трампа котировки крупнейших американских фондовых индексов Dow Jones, Nasdaq и S&P 500 выросли на 15,2, 13,7 и 12,0% соответственно. Столь быстрый рост фондовых индексов на рубеже 2016-2017 гг. свидетельствует об оптимистичных настроениях компаний, и особенно 30 наиболее крупных из них, входящих в Dow Jones.

А.Киюцевская, П.Трунин 

 

Назад

 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................